Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
NATURVÅRDSVERKET<br />
Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />
fartyg. Under vissa förutsättningar får dock vatten med oljehalt under 15 ppm släppas<br />
ut.<br />
Medlemsstaterna inom HELCOM har övervakat illegala utsläpp av olja i havet<br />
sedan 1988, och antalet utsläpp har minskat från 488 år 1999 till 224 år 2005, trots<br />
att sjötrafiken har ökat. Minskningen beror bland annat på att antalet flygtimmar<br />
för övervakningen har ökat och medvetenheten ombord har blivit bättre, men också<br />
på att tekniken ombord på fartygen har förbättrats de senaste åren.<br />
De internationella bestämmelserna för att hindra utsläpp av olja och andra<br />
skadliga ämnen i olika former har införlivats i svensk rätt 25 .<br />
Fritidsfartyg är undantagna från förbudet mot oljeutsläpp. De enkla tvåtaktsmotorer<br />
som hittills dominerat bland fritidsbåtarnas utombordsmotorer kan via avgaserna<br />
släppa ut uppåt en tredjedel av bränslet i oförbränt skick, och ungefär hälften<br />
av det hamnar direkt i vattnet. Genom att byta till fyrtaktsmotor eller använda alkylatbensin<br />
minskar man utsläppens skadeverkan betydligt. Som en sista utväg för att<br />
minska utsläpp av oljeavfall och fast avfall från fritidsbåtar bör övervägas att införa<br />
motsvarande utsläppsförbud som gäller för större fartyg i de internationella konventionerna<br />
och nationella regler. Förbuden skulle då med nödvändighet behöva<br />
anpassas till förutsättningarna inom fritidsbåtlivet. Ett sådant förbud skulle i praktiken<br />
åstadkomma utsläppsförbud på svenskt vatten och inom Östersjöområdet.<br />
Oljans giftighet beror på dess ursprung och grad av raffinering. I allmänhet har<br />
raffinerade produkter som till exempel bensin och diesel högre koncentration av<br />
giftiga komponenter än råolja. Raffinerade och lättare oljor är nämligen mer lättlösliga<br />
i vatten, och det gör oljan tillgänglig för vattenlevande organismer. Kortare<br />
kolväten och aromatiska föreningar såsom bensen, toluen och xylen har dessutom<br />
störst akut gifteffekt på växtplankton, fiskar, fåglar och strandvegetation.<br />
De skador som uppstår av utsläppt olja kan vara både kort- och långvariga, och<br />
olika zoner av den marina miljön är dessutom olika känsliga. Havets organismer är<br />
i sin tur olika känsliga för samma förorening. I allmänhet utgör olja en akut risk för<br />
sjöfåglar, fisk och marina däggdjur, medan andra vattenlevande organismer främst<br />
kan drabbas av nedsatt tillväxt eller andra uttryck för biologisk stress. De långvarigaste<br />
skadeverkningarna ser vi på bottnarna. Framförallt i syrefattiga bottensediment<br />
kan oljerester finnas kvar i åratal.<br />
Man beräknar att den totala tillförseln av oljekolväten till Östersjön kan räknas<br />
i tiotusentals ton per år, varav en stor del tillförs via vattendragen. Halterna är ungefär<br />
tre gånger högre i Östersjöns vatten än i vattnet i Nordatlanten.<br />
LÅG BULLERNIVÅ<br />
Det är viktigt att skapa god tillgänglighet till kust och skärgård, men samhället och<br />
människor måste nyttja denna miljö så att störningar på naturen minimeras. Bullriga<br />
fritidsbåtar och vattenskotrar stör både djur och människor. Närgången båttrafik<br />
25 Lagen (1980:424) och förordningen (1980:789) om åtgärder mot förorening från fartyg samt Sjöfartsverkets<br />
föreskrifter och allmänna råd om ändring i Sjöfartsverkets föreskrifter och allmänna råd (SJÖFS<br />
2005:8) om åtgärder mot förorening från fartyg (omtryckt i SJÖFS 2006:40).<br />
103