Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
NATURVÅRDSVERKET<br />
Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />
Det bedöms vara en kostnadseffektiv åtgärd för att nå minskade bifångster av säl<br />
och skarv samtidigt som det småskaliga kustfisket värnas.<br />
ÖVRIGA FÖRSLAG<br />
Handlingsplan för minskade bifångster av marina däggdjur och fåglar<br />
I samarbete med fiskets representanter upprättas en handlingsplan för hur bifångster<br />
av marina däggdjur och fåglar ska övervakas och minskas. En väg att skapa ett<br />
positivt samarbetsklimat är att stödja ett miljöcertifieringssystem där fiske och<br />
fiskemetoder "grönmärks" och ett krav för certifiering är att fiskarna själva visar att<br />
de har minskat bifångsterna.<br />
Konsekvenser: Kostnaden för att upprätta en handlingsplan beräknas rymmas inom<br />
nuvarande budgetramar. Ett certifieringssystem innebär ökade administrativa kostnader<br />
för både fiskare och myndigheter. Fiskarna ska dokumentera och lämna uppgifter<br />
och myndigheterna ska kontrollera efterlevnaden av certficieringssystemet.<br />
En ”grönmärkning” av fångsten kan vara en morot för fiskare att anstränga sig att<br />
minska bifångsterna, eftersom de kan få bättre betalt för fisk som ger konsumenterna<br />
möjlighet att välja mer miljövänligt fiskad fisk. Om inte alla fiskare ansluter<br />
sig till miljöcertifieringen behöver också statistik samlas in för att göra uppskattningen<br />
av bifångster komplett.<br />
Utredning med förslag om bättre uppskattningar av fritids- och binäringsfisket<br />
Omfattningen av fritids- och binäringsfiskets bifångst av marina däggdjur och fåglar<br />
bör utredas.<br />
Konsekvenser: Den del av fritidsfisket som främst kan komma att beröras av åtgärder<br />
för att minska bifångsterna är binäringsfisket eller husbehovsfisket. Husbehovsfisket<br />
är en viktig del av kulturen i många små traditionella kustfiskesamhällen.<br />
Restriktioner för husbehovsfisket och utveckling av redskapen kan påverka möjligheterna<br />
att bedriva fiske i både positiv och negativ riktning.<br />
Delmål om uttag och återväxt av fisk<br />
Åtgärder för att anpassa uttaget av fisk handlar om att anpassa de drivkrafter som<br />
leder till ett fiske som inte är hållbart, dvs. fiskeflottans lönsamhet, struktur, storlek<br />
och beteende. Bland åtgärderna finns också tekniska lösningar, förvaltningsformer<br />
och kontroll.<br />
117