You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
NATURVÅRDSVERKET<br />
Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />
Förslag till nya och justerade mål<br />
Miljökvalitetsmålet Hav i balans samt levande kust och skärgård är mycket komplext<br />
och innefattar alla komponenter i ekosystemets land- och vattenmiljöer inklusive<br />
människans integrerade roll. Möjligheterna att nå detta miljökvalitetsmål är till<br />
stor del beroende av framgångar framförallt inom miljökvalitetsmålen Ingen övergödning<br />
och Giftfri miljö. Bedömningen är dock att de blir svåra att nå.<br />
Också arbetet mot miljökvalitetsmålen Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft,<br />
Levande sjöar och vattendrag, Levande skogar, Ett rikt odlingslandskap, God bebyggd<br />
miljö och Myllrande våtmarker har betydelse för kusten och havet.<br />
Möjligheterna att nå miljökvalitetsmålet är dessutom beroende av en rad internationella<br />
processer där Sverige inte ensamt kan agera. De marina ekosystemens<br />
återhämtningsförmåga är avgörande för när miljökvalitetsmålet kan uppnås i sin<br />
helhet.<br />
Inga ändringar föreslås i miljökvalitetsmålet, ”Innebär att”-satserna har tolkats<br />
och kompletterats, och ytterligare en sats föreslås. I delmålsstrukturen för miljökvalitetsmålet<br />
föreslås flera ändringar. Ambitionen har varit att tydligare fokusera<br />
på de insatsområden som behöver stärkas för att nå miljökvalitetsmålet genom att<br />
utforma delmål för dem. Det betyder inte att de åtgärder och delmål som tas bort<br />
kan ges lägre prioritet, snarare att systemet för att genomföra dem i dag anses fungera.<br />
Med de delmål som nu föreslås bedöms förutsättningarna för att nå generationsmålet<br />
öka.<br />
Delmålet för långsiktigt bevarande av områden föreslås Inriktas på bevarande<br />
av marina miljöer, eftersom det marina områdesskyddet är mindre utvecklat än<br />
skydd av terrestra naturvärden. Det marina områdesskyddet behöver lyftas fram<br />
som ett viktigt insatsområde. Ett funktionellt bevarande av marina livsmiljöer är<br />
helt beroende av ekosystemtänkande och landskapsperspektiv där skydd och förvaltning<br />
av landområden, stränder och omkringliggande vattenområden ingår i<br />
arbetet.<br />
Ett nytt delmål för varsamt brukande föreslås. Bakgrunden är det stora behovet<br />
att utveckla planerings- och förvaltningsinstrument med fokus på ”Levande kust<br />
och skärgård”. Arbetet med delmålet är också viktigt för att uppnå kvaliteten gynnsam<br />
bevarandestatus inom delmålet för långsiktigt skydd.<br />
Kulturmiljöfrågorna behandlas främst i detta delmål. Bedömningen är att bevarande<br />
och utveckling av kustens och skärgårdens kulturmiljöer är mer beroende av<br />
åtgärder för brukande och förvaltning än åtgärder i form av skydd. Men även skydd<br />
t.ex. i form av kulturreservat ingår som en åtgärd i delmålet.<br />
Delmålet är komplext och omfattar ett stort spann av åtgärder. Åtgärdspaketet<br />
kan komma att behöva revideras efterhand som arbetet med delmålet utvecklas.<br />
Delmålet bör mer ses som en process än som ett slutgiltigt mål.<br />
Sedan den förra fördjupade utvärderingen har kunskapen ökat om behovet att<br />
restaurera marina miljöer och övriga vattenmiljöer som påverkar marina arter. Det<br />
är därför naturligt att föreslå ett nytt delmål som fokuserar på restaurering. Försla-<br />
72
Change language