You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
NATURVÅRDSVERKET<br />
Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />
terna (arter och livsmiljöer m.m.) i ekosystemet, med särskild inriktning på effekter<br />
av fiske. Dagens fiskeribiologiska forskning har inte haft en sådan helhetssyn. Nya<br />
ekonomiska prioriteringar behövs för att möjliggöra forskning och utveckling av<br />
modeller för ekosystemövervakning.<br />
Berörda och intressenter: Forskare, förvaltare, yrkesfiskare, fritidsfiskare, vattenbruk,<br />
vindkraftsintressenter, andra som nyttjar havsmiljön.<br />
Konsekvenser: En ekosystembaserad förvaltning och biologisk rådgivning baserad<br />
på relevant ny forskning förväntas ge bättre förutsättningar för en ekologiskt uthållig<br />
förvaltning av fisk och den marina miljön som helhet. En förvaltning med långsiktigt<br />
hållbara fiskbestånd kommer på sikt att öka lönsamheten i fisket och möjligheterna<br />
för t.ex. fisketurism. En förvaltning baserad på ett ekosystemperspektiv<br />
stämmer väl överens med det samhällsekonomiska perspektivet. Med ökad kunskap<br />
om komplexa samband inom olika ekosystem skapas bättre förutsättningar för<br />
en samhällsekonomiskt optimal förvaltning. Den biologiska verkligheten sätter<br />
ramar för vad som är möjligt, och människan och vårt nyttjande av naturresurser<br />
ges en roll i ekosystemet. För vidare konsekvensanalys, se separat rapport.<br />
ÖVRIGA FÖRSLAG<br />
Avskaffa överkapaciteten inom berörda fiskerier enligt en anpassningsplan<br />
Flera fiskerier har i dag för stor fångstkapacitet i förhållande till fiskbeståndens<br />
storlek. Denna överkapacitet beror dels på ett för stort antal fartyg, dels på alltför<br />
effektiva fartyg i den svenska fiskeflottan. Överkapaciteten leder till låg lönsamhet<br />
inom sektorn, och det ökar incitamenten för överexploatering av fisktillgångarna<br />
och för illegalt fiske. Det försvårar i sin tur en effektiv fiskförvaltning och fiskerikontroll.<br />
Minskningen av de olika segmenten i flottan måste styras av en anpassningsplan<br />
för den svenska fiskeflottan. Planen ska baseras på analyser av de olika<br />
fiskeriernas fångstkapacitet och förutsättningar för ekologisk, ekonomisk och social<br />
hållbarhet.<br />
Berörda: Yrkesfiskare, beredningsindustrin.<br />
Konsekvenser: En minskad flotta skapar på sikt ökad lönsamhet inom näringen<br />
genom att bestånd återhämtar sig, Flera bestånd är dock inte överfiskade i nuläget<br />
utan snarare gynnade av överfisket på rovfiskar. Det gäller bland annat skarpsill,<br />
kräfta och räka.<br />
En begränsning av fiskeflottan betyder minskad sysselsättning. Besättningarna<br />
minskar med ungefär en tredjedel. För vidare konsekvensanalys, se separat rapport.<br />
121