30.08.2013 Views

pdf 1,6 MB - Naturvårdsverket

pdf 1,6 MB - Naturvårdsverket

pdf 1,6 MB - Naturvårdsverket

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

NATURVÅRDSVERKET<br />

Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />

terna (arter och livsmiljöer m.m.) i ekosystemet, med särskild inriktning på effekter<br />

av fiske. Dagens fiskeribiologiska forskning har inte haft en sådan helhetssyn. Nya<br />

ekonomiska prioriteringar behövs för att möjliggöra forskning och utveckling av<br />

modeller för ekosystemövervakning.<br />

Berörda och intressenter: Forskare, förvaltare, yrkesfiskare, fritidsfiskare, vattenbruk,<br />

vindkraftsintressenter, andra som nyttjar havsmiljön.<br />

Konsekvenser: En ekosystembaserad förvaltning och biologisk rådgivning baserad<br />

på relevant ny forskning förväntas ge bättre förutsättningar för en ekologiskt uthållig<br />

förvaltning av fisk och den marina miljön som helhet. En förvaltning med långsiktigt<br />

hållbara fiskbestånd kommer på sikt att öka lönsamheten i fisket och möjligheterna<br />

för t.ex. fisketurism. En förvaltning baserad på ett ekosystemperspektiv<br />

stämmer väl överens med det samhällsekonomiska perspektivet. Med ökad kunskap<br />

om komplexa samband inom olika ekosystem skapas bättre förutsättningar för<br />

en samhällsekonomiskt optimal förvaltning. Den biologiska verkligheten sätter<br />

ramar för vad som är möjligt, och människan och vårt nyttjande av naturresurser<br />

ges en roll i ekosystemet. För vidare konsekvensanalys, se separat rapport.<br />

ÖVRIGA FÖRSLAG<br />

Avskaffa överkapaciteten inom berörda fiskerier enligt en anpassningsplan<br />

Flera fiskerier har i dag för stor fångstkapacitet i förhållande till fiskbeståndens<br />

storlek. Denna överkapacitet beror dels på ett för stort antal fartyg, dels på alltför<br />

effektiva fartyg i den svenska fiskeflottan. Överkapaciteten leder till låg lönsamhet<br />

inom sektorn, och det ökar incitamenten för överexploatering av fisktillgångarna<br />

och för illegalt fiske. Det försvårar i sin tur en effektiv fiskförvaltning och fiskerikontroll.<br />

Minskningen av de olika segmenten i flottan måste styras av en anpassningsplan<br />

för den svenska fiskeflottan. Planen ska baseras på analyser av de olika<br />

fiskeriernas fångstkapacitet och förutsättningar för ekologisk, ekonomisk och social<br />

hållbarhet.<br />

Berörda: Yrkesfiskare, beredningsindustrin.<br />

Konsekvenser: En minskad flotta skapar på sikt ökad lönsamhet inom näringen<br />

genom att bestånd återhämtar sig, Flera bestånd är dock inte överfiskade i nuläget<br />

utan snarare gynnade av överfisket på rovfiskar. Det gäller bland annat skarpsill,<br />

kräfta och räka.<br />

En begränsning av fiskeflottan betyder minskad sysselsättning. Besättningarna<br />

minskar med ungefär en tredjedel. För vidare konsekvensanalys, se separat rapport.<br />

121

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!