Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
NATURVÅRDSVERKET<br />
Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />
förordningen). De svenska ståndpunkterna förbereds i första hand av Fiskeriverket<br />
i nära samråd med Jordbruksdepartementet.<br />
Reglerna och kvotsättningen som beslutas av EG håller på att förändras i enlighet<br />
med försiktighetsprincipen och en ekosystembaserad förvaltning för att göra<br />
fisket mer långsiktigt och ekologiskt hållbart. Sverige kan framförallt påverka innehållet<br />
i de förordningar som beslutas inom ramen för den gemensamma fiskepolitiken<br />
genom att driva våra nationella miljömålsfrågor inom rådets arbetsgrupper<br />
för interna och externa fiskeripolitiska frågor. Förslag som utgår från säkra vetenskapliga<br />
underlag har goda möjligheter att kunna bidra till att fiskeripolitiken på<br />
sikt blir mer miljöanpassad och ekologiskt hållbar.<br />
Förutom förhandlingarna i arbetsgrupperna har de nyligen inrättade regionala<br />
rådgivande nämnderna (en för Nordsjön och en för Östersjön) börjat fungera som<br />
en viktig rådgivare till kommissionen. Nämnderna har inrättats för att de direkt<br />
berörda fiskarna, miljöorganisationer m.fl. regionala intressenter ska få en större<br />
möjlighet att påverka de förslag till förordningar som tas fram inom kommissionen.<br />
Medlemsstaterna har också rätt att delta som observatörer.<br />
En av de absolut viktigaste förvaltningsåtgärderna under de kommande åren<br />
bedöms vara kraftiga åtgärder för att minimera olagligt och icke rapporterat fiske.<br />
Ett förbud mot att kasta ut fisk (discard) och att sortera bort mindre värdefull fisk<br />
håller på att förberedas inom kommissionen.<br />
Den rådgivande kommittén för Nordsjön som EU har inrättat presenterade<br />
2005 ett förslag om försök med s.k. effortbaserad förvaltning i Kattegatt. Skillnaden<br />
mellan ett effortreglerat förvaltningssystem och det nuvarande kvotsystemet är<br />
att fiskeridödligheten begränsas av antal havdagar i stället för kvoter och ransoner.<br />
På så sätt kan mängden kastad fisk minska avsevärt.<br />
Fiskeriverket genomförde tillsammans med samförvaltningsinitiativet i Halland<br />
ett försöksfiske i Kattegatt under 2006. Ett storskaligt försök med fiskedagar i Kattegatt<br />
har dock skjutits på framtiden av EU.<br />
De övriga processerna inom fiskeripolitiken handlar främst om att utarbeta mer<br />
långsiktiga förvaltningsplaner för de kommersiellt mest betydelsefulla fiskarterna.<br />
En ny förvaltningsplan för torsken i Östersjön antogs av rådet under 2007. Under<br />
2007 avser kommissionen också börja arbeta med en långsiktig förvaltningsplan<br />
för laxen i Östersjön. Den ska bl.a. ange hur laxfisket bör regleras fr.o.m. 2008 när<br />
det nuvarande drivgarnsfisket har fasats ut.<br />
De långsiktiga förvaltnings- och återhämtningsplanerna ska i högre grad ta särskild<br />
hänsyn till aspekter som miljö och biologisk mångfald, och kommissionen ser<br />
dem som ett starkt styrmedel. Nya planer upprättas kontinuerligt. En viktig komponent<br />
i återhämtningsplanerna är begränsning av fiskeansträngningen. Målen i<br />
planerna sätts ofta i form av gradvis årlig minskning av fisket för att uppnå den<br />
biologiskt rekommenderade nivån på hur mycket fisk som kan fiskas upp.<br />
Sverige kan stödja kommissionens mål som är att dels försöka få igenom en så<br />
snabb minskning som möjligt, dels att ekonomisk ersättning ska ges till de fiskare<br />
som väljer att sluta fiska.<br />
Internationella Havsforskningsrådet (ICES) är en mellanstatlig organisation för<br />
samarbete och utveckling av marin forskning främst i norra Atlanten inklusive<br />
53
Change language