Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
NATURVÅRDSVERKET<br />
Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />
Under senare år har flera utredningar ägnats åt frågan hur miljöproblemen i havet<br />
ska lösas. Om samtliga åtgärder som föreslagits i dessa utredningar genomförts<br />
såväl nationellt som internationellt och försiktighetsprincipen tillämpats skulle<br />
miljötillståndet i havsmiljön vara bättre.<br />
Även om många åtgärder kan och ska vidtas på nationell basis är EUsamarbetet<br />
och det internationella samarbetet avgörande för att miljökvalitetsmålet<br />
Hav i balans samt levande kust och skärgård ska kunna nås. Utsläppskällor i andra<br />
länder bidrar i hög grad till föroreningen av haven. Sverige är beroende av regionala<br />
och andra internationella överenskommelser för att utsläppen till haven av giftiga<br />
eller övergödande ämnen skall minska. Nödvändiga regleringar inom fisket och<br />
höjd säkerheten och ökad miljöhänsyn inom sjöfarten kräver också internationell<br />
samverkan.<br />
Trenden för tillståndet i våra hav har både positiva och negativa inslag. När det<br />
gäller satsningen på åtgärder är dock trenden positiv, särskilt i ett nationellt perspektiv.<br />
Delmål 1 Skydd av miljöer<br />
Senast år 2010 skall minst 50 % av skyddsvärda marina miljöer och minst<br />
70 % av kust- och skärgårdsområden med höga natur- och kulturvärden ha ett<br />
långsiktigt skydd. Senast år 2005 skall ytterligare fem, och senast år 2010<br />
därutöver ytterligare fjorton, marina områden vara skyddade som naturreservat<br />
och tillsammans utgöra ett representativt nätverk av marina naturtyper. Därutöver<br />
skall ett område med permanent fiskeförbud inrättas till 2006, för utvärdering<br />
till 2010 samt ytterligare tre områden med permanent fiskeförbud (kustnära<br />
och utsjöområden) inrättas till 2010 i vardera Östersjön och Västerhavet för<br />
utvärdering till 2015.<br />
Tolkning av delmålet<br />
Delmålet bidrar till flera av det övergripande miljökvalitetsmålets syften, men<br />
främst till att bevara den biologiska mångfalden, havens produktionsförmåga och<br />
kustens och skärgårdens kultur- och upplevelsevärden. Delmålets krav på långsiktigt<br />
skydd av biologisk mångfald i haven kan bara uppfyllas om också miljökvalitetsmålen<br />
”Ingen övergödning” och ”Giftfri miljö” uppnås.<br />
Delmålet har en bred inriktning på skydd av natur- och kulturvärden i land- och<br />
vattenmiljöer längs kusten, i skärgårdarna och i havet. Det går också ut på en tydlig<br />
förstärkning av arbetet med naturreservat i marin miljö och med att utvärdera områden<br />
med fiskeförbud som verktyg inom fiskeriförvaltningen. Det går inte att dra<br />
skarpa gränser mellan de olika satserna i delmålet, eftersom de samverkar.<br />
Målet om ett 70-procentigt skydd av kust- och skärgårdsområden med höga natur-<br />
och kulturvärden avser främst skydd av stora, sammanhängande kust- och<br />
skärgårdsområden där både land och vattenmiljöer kan ingå.<br />
Uppföljningen av arbetet mot målet tar sikte på skyddet av internationellt utpekade<br />
områden (HELCOM, OSPAR och Ramsar) och av områden med nationella<br />
skyddsvärden enligt Skärgårdsutredning 2000. Skärgårdsutredningen innehåller<br />
visserligen ingen lista på samtliga prioriterade skyddsvärda kust- och skärgårdsom-<br />
24
Change language