pdf 1,6 MB - Naturvårdsverket

NATURVÅRDSVERKET
Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård
FÖRSLAG TILL REGERING OCH RIKSDAG
Framtagande av regionövergripande åtgärdsprogram för störda habitat,
t.ex. nyckelmiljöer för fiskars lek och uppväxt
Åtgärdsprogrammen bör vara av övergripande regional karaktär så att de ser till
kustområdets helhet när åtgärder prioriteras. Åtgärdsprogrammen bör så långt möjligt
samordnas med liknande program inom delmålen ”Levande sjöar och vattendrag”,
”Myllrande våtmarker” och ”Ingen övergödning”. De bör också samordnas
med och stämmas av mot vattenmyndigheternas åtgärdsprogram.
I den fördjupade utvärderingen för miljökvalitetsmålet ”Levande sjöar och vattendrag”
föreslås att det dels inrättas en nationell samrådsgrupp för fiske- och naturvårdsfrågor,
dels att länsstyrelserna får en aktiv roll att samordna berörda aktörer
för restaureringsåtgärder. Restaureringsåtgärder i kustnära miljöer och i synnerhet
de som rör limniska miljöer bör också kunna hanteras inom denna samarbetsgrupp.
Exempel på åtgärder i åtgärdsprogrammen kan vara:
• Återskapande av fria vandringsvägar för fisk till befintliga lek- och uppväxtområden.
Exempel på vandringshinder i vattendragens mynningsområden
är felplacerade vägtrummor, gamla dammar eller igenväxta passager.
• Återställning av förstörda eller förlorade lek- och uppväxtområden. Det
kan t.ex. gälla att återskapa gator och öppna ytor i vassbälten där växtligheten
är för tät eller att öka vattenutbyte t.ex. genom att öppna vägbankar
och igenvuxna sund. Åtgärderna avser inte att motverka naturliga processer
(succession) orsakade av t.ex. landhöjningen.
• Optimering/återställning av livsmiljöerna i tillgängliga lek- och uppväxtområden.
Det kan t.ex. vara att anlägga våtmarker vid mynningen på
bäckar och åar som mynnar direkt på de grunda mjukbottnarna i havet.
• Återinplantering av vegetation t.ex. sjögräs kan också vara en möjlighet.
Konsekvenser: Kostnaderna för att ta fram åtgärdsprogram redovisas i Fiskeriverkets
och Naturvårdsverkets rapport “Storskaliga rekryteringsskador hos Östersjöns
kustfiskbestånd”. Där räknar man med att det behövs en miljon kronor per år i två
år för varje län. Det skulle totalt bli 26 miljoner kronor för de tretton kustlänen för
att ta fram alla åtgärdsprogram.
Det behövs stora resurser för att genomföra nödvändiga restaureringsåtgärder
även om exakta beräkningar inte kan tas fram innan åtgärdsprogrammen är klara.
En grov uppskattning för att restaurera områden som är viktiga för kustbestånd av
gädda och abborre i länen från Kalmar till Uppsala, är ca 800 miljoner kronor.
Kostnadsuppskattning för olika åtgärder redovisas vidare i konsekvensanalysen, se
separat rapport.
112