30.08.2013 Views

pdf 1,6 MB - Naturvårdsverket

pdf 1,6 MB - Naturvårdsverket

pdf 1,6 MB - Naturvårdsverket

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

NATURVÅRDSVERKET<br />

Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />

förvaltning som å ena sidan erkänner människans rätt att använda det som ekosystemen<br />

producerar, och å andra sidan säkrar att alla komponenter i ekosystemen<br />

(arter, bestånd, livsmiljöer och genetisk variation) finns i sådan omfattning att de<br />

kommer att fortleva i överskådlig framtid.<br />

Vid tillämpningen av ekosystemansatsen beaktar man konflikter mellan olika<br />

nyttjandeintressen såväl som de totala effekterna på den regionala eller globala<br />

miljön. Detta förutsätter tydliga definitioner som är anpassade till olika former av<br />

ekosystem och nyttjande.<br />

Generellt gäller att ekosystemansatsen ska tillämpas med utgångspunkt från<br />

försiktighetsprincipen. När osäkerhet råder ska bevarandet av miljön sättas i främsta<br />

rummet. Avsikten är att man anpassar sitt handlande efter sådan påverkan som är<br />

kritisk för ekosystemets struktur och funktion, inklusive biologisk mångfald, så att<br />

ett hållbart och rättvist nyttjande av ekosystemets produkter och tjänster uppnås<br />

och så att ekosystemets integritet upprätthålls. I ett generationsperspektiv innebär<br />

detta att Sveriges kust- och havsområden planeras och förvaltas utifrån ekosystemansatsens<br />

principer.<br />

Regeringens innebär att-satser<br />

Regeringens att-satser förtydligar innebörden i miljökvalitetsmålet i ett generationsperspektiv.<br />

I det följande tolkas att-satserna och föreslås en ny att-sats. Attsatsernas<br />

knytning till de olika delmålen beskrivs.<br />

Hotade arter och stammar har möjlighet att sprida sig till nya lokaler inom sina<br />

naturliga utbredningsområden så att långsiktigt livskraftiga populationer säkras.<br />

Hotade arter och stammar finns upptagna på nationella och internationella listor<br />

över hotade arter (HELCOM, Artdatabanken). Rådets direktiv 92/43/EEG om bevarande<br />

av livsmiljöer samt vilda djur och växter (det s.k. Art- och Habitatdirektivet)<br />

samt rådets direktiv 79/409/EEG om bevarande av vilda fåglar (det s.k. fågeldirektivet)<br />

syftar till att skydda hotade arter och miljöer.<br />

I ett generationsperspektiv ska hotade marina arter och stammar ha ett sådant<br />

skydd att populationerna kan återhämta sig. En förutsättning för spridning och<br />

återhämtning är att samtliga livsmiljöer som arten är beroende av finns i sådan<br />

omfattning och kvalitet att arten kan spridas och fortleva.<br />

Annan påverkan på dödlighet som fångst och skador från mänskliga verksamheter<br />

är på en så låg nivå att livskraftiga populationer säkras. Det kan allt efter<br />

arternas spridning och migrationsmönster betyda att ett svenskt skydd inte är tillräckligt.<br />

I sådana lägen ska man försöka nå internationella överenskommelser som<br />

gynnar arten ifråga.<br />

Skydd av hotade arter och stammar och förutsättningar för fortlevnad och återhämtning<br />

tas delvis om hand i delmålen Långsiktigt bevarande av marina områden,<br />

i det nya restaureringsmålet, i bifångstmålet och i delmålet Uttag och återväxt av<br />

fisk.<br />

75

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!