You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
NATURVÅRDSVERKET<br />
Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />
tionsmålet. Landområden och stränder kommer att skyddas också inom ramen för<br />
det reviderade delmålet, eftersom skydd av marina områden förutsätter ett ekosystems-<br />
och landskapsperspektiv på skydd och förvaltning. Delmålet är också beroende<br />
av det arbete som föreslås inom delmålet ”Varsamt brukande”, som bl.a. syftar<br />
till utveckling av planering och förvaltning av kust- och skärgårdsområden.<br />
De marina ekosystemen tillhandahåller en rad funktioner som är fundamentala<br />
för samhällsutvecklingen. Exploatering och förändringar i de marina ekosystemen<br />
har lett till förlust av värdefulla livsmiljöer. Vissa arter riskerar att helt försvinna.<br />
Också sammansättningen av arter har ändrats på grund av dessa förändringar.<br />
De kustnära områdena karaktäriseras ofta av högt exploateringstryck och därmed<br />
svårigheter att hitta jämvikt mellan många olika samhällsintressen och med<br />
bevarandeintressena. I den ekonomiska zonen reglerar internationella konventioner<br />
till stor del användning och rättigheter. Så t.ex. regleras fiske genom EU:s gemensamma<br />
fiskepolitik. Exempel på nyttjande som ger upphov till hot i olika former<br />
mot den marina miljön och delvis kan regleras genom områdesskydd är:<br />
• Exploatering av kust och skärgårdsområden<br />
• Utveckling av turism<br />
• Ökat tryck från friluftsliv<br />
• Undervattenverksamheter såsom ledningsbyggande, dumpning, täkt av<br />
grus och sand etc.<br />
• Påverkan på livsmiljöer från fiske<br />
• Vindkraftsetablering<br />
• Sjöfart<br />
Enligt nuvarande delmål ska ytterligare 6 områden med fiskeförbud inrättas till<br />
2010 och utvärderas till 2015. Nya delmål för fiskeförbudsområden kommer inte<br />
att fastställas förrän utvärderingen 2015 är klar.<br />
Den nu föreslagna revideringen av delmålet syftar till att säkerställa gynnsam<br />
bevarandestatus för ett nätverk av skyddsvärda marina områden som uppfyller<br />
kraven på representativitet och ekologiska samband. Områdena bör väljas ut enligt<br />
kriterierna för urval och prioritering för skydd av marina områden med höga naturvärden.<br />
Det garanterar att inte ”triviala” områden skyddas enbart för att man ska nå<br />
procentsatsen. Målformuleringen ”representativt nätverk” utgör också ett högt<br />
kvalitetskrav både på val av områden och på samordningen av skyddsarbetet.<br />
En grundförutsättning för att bevara marina livsmiljöer och arter är att skyddet<br />
utgår från ett ekosystem- och landskapsperspektiv. Vid utformning av ett nätverk<br />
av marint skyddade områden måste därför hänsyn tas till omkringliggande land-<br />
och vattenmiljöer och verksamheterna där. I flertalet skyddade områden nära kusten<br />
och i skärgårdarna behöver landmiljöer ingå i skyddet för att säkerställa de<br />
marina bevarandevärdena.<br />
Ett effektivt nationellt bevarandearbete innebär att man i samband med allt områdesskydd<br />
bör värdera om det kan och bör utformas med hänsyn till även andra<br />
bevarandevärden än de primära. Det är t.ex. lämpligt att uppmärksamma hur skyddet<br />
kan samordnas med skydd av områden för rekreation och friluftsliv och av<br />
marinarkeologiska värden. Samordning med kultur och friluftsliv kan bidra till att<br />
88
Change language