Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
NATURVÅRDSVERKET<br />
Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />
hällsekonomiska konsekvenserna kan inte bedömas innan Havsmiljöutredningens<br />
förslag föreligger.<br />
ÖVRIGA FÖRSLAG<br />
Utveckla och genomföra arbetssätt för långsiktigt bevarande genom ”marina<br />
bevarandeplaner”<br />
Ett formaliserat sätt att hantera större avgränsade områden med flera olika intressen<br />
och komplicerad hotbild behöver utvecklas. Arbetssättet skulle kunna innebära att<br />
skydd, skötsel, förvaltning, hänsyn och frivilliga åtgärder inom större avgränsade<br />
områden formaliseras i dokument av samma typ som motsvarande bevarandeplaner<br />
för Natura 2000-områden. Syftet är att ta fram ett alternativ till områdesskydd i<br />
marina områden med låg hotbild som ett komplement till områdesskydd.<br />
Åtgärden bör samordnas med åtgärden att ta fram förvaltningsplaner för BSPAområden<br />
och med följande åtgärd under delmålet om varsamt brukande: ”Sammanfattning<br />
av erfarenheter och slutsatser från pågående och avslutade projekt och<br />
uppdrag som helt eller delvis rör planering och samverkansprocesser för en hållbar<br />
utveckling av kust- och skärgårdsområden till år 2010. Sammanfattningen ska<br />
utgöra underlag för det vidare arbetet bl.a. med att genomföra EG:s rekommendationer<br />
för en integrerad kustzonsförvaltning.”<br />
<strong>Naturvårdsverket</strong> bör föreslås vara samordnande för arbetet, medan framförallt<br />
länsstyrelserna i samarbete med vattenmyndigheterna, kommunerna och övriga<br />
intressenter blir genomförare.<br />
Konsekvenser: De samhällsekonomiska konsekvenserna av förslaget motsvarar i<br />
stort de som har analyserat för bildande av marint områdesskydd. Förslaget om nytt<br />
arbetssätt innebär att befintliga styrmedel och åtgärder planeras och används på ett<br />
effektivare sätt. Konsekvenserna bör bli att arbetet med att bevara naturvärden kan<br />
genomföras på ett mer kostnadseffektivt sätt. Det kommer dock att behövas finansiering<br />
i ett inledande skede för att utveckla arbetsmetoderna. Finansieringsbehovet<br />
bedöms till ca 1,5 miljoner kronor per år under en treårsperiod.<br />
Fortsatt riktat ekonomiskt stöd till länsstyrelserna för bildande av nya marina<br />
naturreservat och översyn av befintliga kustreservat<br />
Naturreservatsbildningar i marin miljö kräver ofta mer kostsamma inventeringsinsatser<br />
än på land. Däremot är utgifterna för intrångsersättning som regel mycket<br />
låga. Det finns ofta många markägare och övriga intressenter i kustnära områden,<br />
något som kan göra processerna med områdesskydd komplicerade och tidskrävande.<br />
Dagens ersättningssystem till länsstyrelserna för naturreservatsbildning som<br />
innebär hög ersättning för intrång men lite till inventeringsinsatser och samrådsprocesser<br />
gör att bildandet av marina naturreservat är kostsamt för länen. Det be-<br />
109