Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
INTERNATIONELLT ARBETE<br />
NATURVÅRDSVERKET<br />
Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />
HELCOM och OSPAR har gemensamt beslutat att bilda ett nätverk av marint<br />
skyddade områden. Nätverket förutsätter att de utpekade områdena skyddas genom<br />
nationell lagstiftning eller via Natura 2000-nätverket, senast 2010. De internationella<br />
åtagandena har bl.a. lett till att de marina skyddsfrågorna har kommit upp på<br />
den nationella dagordningen. Särskilt har diskussionerna med länsstyrelserna kring<br />
det marina nätverket visat på behovet att återuppta bevarandearbetet i vissa eftersatta<br />
objekt.<br />
Natura 2000-arbetet har lyft fram behovet av skydd för flera marina livsmiljöer<br />
och också skapat ökad medvetenhet och kunskap om dessa livsmiljöer. Internationellt<br />
samarbete har gett möjligheter att inleda projekt som har stor betydelse för<br />
den framtida planeringen av havsmiljön och bevarandearbetet. BALANCEprojektet<br />
är ett mycket bra exempel.<br />
ANSVARIGA<br />
Många aktörer är engagerade i och berörs av arbetet. Länsstyrelserna är ansvariga<br />
för att genomföra skydd, men även kommunerna har rätt att bilda naturreservat.<br />
<strong>Naturvårdsverket</strong>, Fiskeriverket och Riksantikvarieämbetet är samordnare för olika<br />
delar av delmålet. Ett stort antal olika aktörer och intressenter som är verksamma i<br />
kust- och havsmiljö berörs av arbetet.<br />
Delmål 2 Strategi för kulturarv och odlingslandskap<br />
I enlighet med delmål 2 har Riksantikvarieämbete 2005 utarbetat en strategi för hur<br />
kustens och skärgårdens kulturarv och odlingslandskap kan bevaras och brukas. En<br />
central princip är att kulturarvet bäst förvaltas genom att kulturmiljövärdena är<br />
kända lokalt och synliggjorda och brukas eller återanvänds inom ramen för skärgårdens<br />
småskaliga struktur. Strategin konstaterar också att kulturmiljön är en<br />
resurs för turism och upplevelsenäring.<br />
Trycket är hårt på kusten genom exploatering för ny bebyggelse, fiske, turism,<br />
transporter och andra verksamheter. Samtidigt hyser kusten många känsliga natur-<br />
och kulturmiljöer som påverkas av mänsklig verksamhet. Om värdena i kust- och<br />
skärgårdslandskapets ska kunna stärkas och utvecklas är det nödvändigt att skapa<br />
förutsättningar för varsamt brukande och fortsatt företagande i skärgården. Det är<br />
angeläget att hitta och utveckla samordnande och sektorsövergripande arbetssätt i<br />
kustområdet. Det ska vara arbetssätt som förenar miljö- och hushållningsaspekter<br />
med insatser för regional utveckling och som öppnar för lokal delaktighet.<br />
Behovet av god förvaltning har aktualiserats av flera myndigheter som berörs<br />
av miljömålet. Sverige har dock svagt utvecklade system och forum för förvaltningsfrågor.<br />
Bland annat i samband med arbetet med integrerad kustzonsförvaltning<br />
(ICZM) har det uppmärksammats att de flesta kustkommuner har PBL-beslut,<br />
översiktsplaner och underlagsmaterial som skulle kunna utvecklas. Hur ekonomiska<br />
styrmedel och stödsystem utformas och nyttjas är förmodligen väsentliga för<br />
58