Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
NATURVÅRDSVERKET<br />
Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />
och i viss mån trafik med luftfarkoster skrämmer t.ex. bort sjöfågelhonor från bon<br />
och ungar, något som ger sämre överlevnad hos deras ägg och ungar. Minst lika<br />
angeläget är människans behov av ostörda områden för att uppleva viktiga delar av<br />
skärgårdens kvaliteter.<br />
Redan i sin skrivelse 1993/94:175 påpekar regeringen att det finns skäl att begränsa<br />
bullerstörningarna från motorbåtstrafiken. I november 1995 redovisade<br />
<strong>Naturvårdsverket</strong> och Sjöfartsverket ett regeringsuppdrag med utvärdering av bullerbegränsande<br />
åtgärder som länsstyrelserna vidtagit. Den visade att länsstyrelserna<br />
endast i 5% av fallen hade angett buller som skäl för beslut om att reglera båttrafiken.<br />
I miljöpropositionen 2000/01:130 lade regeringen fram ett förslag om bullerfria<br />
områden som ett nytt delmål under miljökvalitetsmålet ”Hav i balans samt<br />
levande kust och skärgård”. Kustlänsstyrelserna fick i regleringsbrev 2006 i uppdrag<br />
att ta fram en handlingsplan för de insatser som krävs för att delmålet ska nås<br />
till 2010. Detta uppdrag redovisades i februari 2007. Flera av de insatser som länsstyrelserna<br />
föreslår är medtagna i detta förslag till nytt delmål.<br />
I januari 2005 införde EU (komplettering av fritidsbåtsdirektivet Europaparlamentets<br />
och rådets direktiv 94/25/EG av den 16 juni 1994) vissa begränsningar av<br />
bullernivåer och avgasutsläpp från nya fritidsbåtar. Restriktioner om buller för nya<br />
båtmotorer, båtar och vattenskotrar infördes i svenska föreskrifter den 1 januari<br />
2006 och för tvåtaktsmotorer den 1 januari 2007 (SJÖFS 2005:4). Restriktionerna<br />
har i de flesta fall uppfyllts av nya båtar och motorer sedan flera år tillbaka, men<br />
det kan dröja flera decennier innan det svenska beståndet av båtmotorer i sin helhet<br />
är utbytt och därmed uppfyller de nya kraven.<br />
Vattenskoter kan köras i hög fart på grunt vatten. Det inbjuder till åkning och<br />
lek nära land ofta i störningskänsliga vattenområden. Svenska myndigheter har<br />
försökt hålla en mer restriktiv linje till dessa farkoster än EU. År 2004 bestämde<br />
riksdagen att vattenskotrar bara får köras i allmänna farleder (redovisas i Sjöfartsverkets<br />
kungörelse SJÖFS 1988:5) och områden som godkänts av länsstyrelserna.<br />
Vattenskoter regleras med stöd av Förordning (1993:1053) om användning av vattenskoter.<br />
Vissa länsstyrelser har gett tillstånd för att framföra vattenskoter i vattenområden<br />
300 meter på var sida om mittlinjen enligt markerade farledssträckningar på<br />
gällande sjökort, dock inte närmare land eller öar än 100 meter från strandlinjen vid<br />
normalvattenstånd. Andra län har valt att göra en individuell prövning av de allmänna<br />
farlederna i syfte att skapa sammanhängande vattenområden som både upplevs<br />
som logiska och är lättövervakade och där hänsyn i möjligaste mån har tagits<br />
till natur- och kulturmiljövärden m.m.<br />
Svävartrafiken regleras genom en egen förordning (Svävarfartsförordning<br />
1986:305) och svävare kräver särskilt tillstånd för att få framföras. Normalt är<br />
svävartrafiken begränsad till vintersäsongen. <strong>Naturvårdsverket</strong> föreslog nyligen att<br />
trafiken bör begränsas till perioden 15 december -15 mars, och då enbart när isförhållandena<br />
gör det omöjligt att ta sig fram till sjöss med andra transportmedel (<strong>Naturvårdsverket</strong><br />
dnr 548-7907-06 Rv).<br />
104
Change language