Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
NATURVÅRDSVERKET<br />
Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />
Uppföljning av delmålet<br />
Följande indikatorer kan användas för att följa upp det reviderade delmålet:<br />
• Areal av områden som uppfyller definitionen för långsiktigt skydd<br />
• Areal av områden som omfattas av marin bevarandeplan, förvaltningsplan<br />
för BSPA-område eller Ramsarområde eller ingår i ett antaget Biosfärsområde.<br />
• Nätverkets representativitet. En bristanalys tas fram inför varje fördjupade<br />
utvärdering för att utvärdera nätverkets representativitet vad gäller såväl<br />
geografisk spridning som skydd av livsmiljöer.<br />
• Gynnsam bevarandestatus för Natura 2000. Den nationella uppföljningen<br />
av gynnsam bevarandestatus för Natura 2000 och skyddade områden bör<br />
användas som indikator för gynnsam bevarandestatus i delmålet. Ytterligare<br />
rapportering från länsstyrelserna kan behövas för att kunna bedöma<br />
tillståndet på objektnivå.<br />
Konsekvenser<br />
När marina områden ska bevaras kan t.ex. friluftsliv, rekreation, turism, exploatering,<br />
vindkraftsetablering, fiske, sjöfart och i mindre omfattning skogsbruk och<br />
jordbruk påverkas. Påverkan kan vara både positiv och negativ. Exempelvis innebär<br />
en begränsning av fisket på kort sikt en nettokostnad för fiskerinäringen. På<br />
längre sikt kan skyddet i stället vara gynnsamt om det motverkar utfiskning.<br />
Det är mycket svårt att generellt uppskatta hur ett marint områdesskydd påverkar<br />
enskilda och företag. Samhällsekonomiska kostnader kan bestå i begränsning<br />
av markexploatering för bostadsbebyggelse, hamnar, turistanläggningar etc. Det<br />
kan också bli fråga om vissa inskränkningar för rekreation, båtliv och nya anläggningar<br />
för sådana verksamheter, liksom i vissa fall för vindkraft och sjöfart. Genom<br />
god planering bör kostnaderna kunna minimeras.<br />
Den ekonomiska nyttan är framförallt bibehållen eller ökad produktion av<br />
kommersiella arter, hög biologisk mångfald, bevarade upplevelsevärden för friluftsliv<br />
och rekreation och fortsatt attraktionskraft för regional utveckling för t.ex.<br />
turism.<br />
Kostnaden för intrångsersättning vid skydd av marina områden är oftast mycket<br />
låg, eftersom huvuddelen av skyddet avser vattenområden där ersättning sällan<br />
betalas ut till markägare. De statsfinansiella kostnaderna består främst av kostnader<br />
för inventering, uppföljning och skötsel och länsstyrelsens administration.<br />
Underlaget för att bedöma kostnader för uppföljning och övervakning är sparsamt.<br />
Ett exempel är Havstensfjorden där den årliga kostnaden för uppföljning<br />
uppskattas till 44 000 kronor eller 26 kronor per hektar utöver den uppföljning som<br />
bedrivs inom pågående program för fiske och miljöövervakning. Det skulle motsvara<br />
40 miljoner kronor för uppföljning av ett nätverk av strikt områdesskydd på<br />
10% av Sveriges totala marina area (inkl. EEZ). Men kostnaden beror på områdenas<br />
komplexitet och kan totalt antas vara något lägre. Övriga kostnader beskrivs<br />
mer utförlig under åtgärder och styrmedel s. 107.<br />
91
Change language