30.08.2013 Views

pdf 1,6 MB - Naturvårdsverket

pdf 1,6 MB - Naturvårdsverket

pdf 1,6 MB - Naturvårdsverket

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

NATURVÅRDSVERKET<br />

Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />

av fiske på storleksfördelning inom bestånden, liksom påverkan på andra komponenter<br />

i ekosystemen.<br />

Livskraftiga fiskbestånd innebär att mängden lekfisk är tillräcklig för att inte<br />

äventyra den framtida produktionen eller förmågan till återhämtning. Havsforskningsrådet<br />

använder historiska trender i lekbeståndens storlek och årsklasstyrka för<br />

att bedöma effekter på den framtida reproduktionen. Rådet har två kriterier för<br />

hållbara fiskbestånd:<br />

1. fiskeridödligheten (F) ska understiga ett referensvärde som beräknas utifrån<br />

försiktighetsansatsen och<br />

2. ett fiskbestånd med full reproduktiv kapacitet har en högre lekbiomassa (B)<br />

än en referensbiomassa, också den beräknad utifrån försiktighetsansatsen.<br />

Uppföljning av delmålet<br />

En specifik indikator finns för målet, nämligen lekbiomassa för torsk. Målet följs<br />

också upp genom Internationella Havsforskningsrådets årliga beräkningar av fiskbeståndens<br />

status.<br />

Motivering för revidering av delmålet<br />

År 2008 som slutdatum för delmålet är med dagens kritiska situation inte längre<br />

genomförbart och stämmer inte heller överens med EU:s beslutade eller föreslagna<br />

återhämtningsplaner. EU:s förslag till återhämtningsplan för torsk i Östersjön kan<br />

illustrera svårigheterna.<br />

Enligt planen ska nuvarande fiskeridödlighet om 1.1 21 för det östra torskbeståndet<br />

minskas till 0.3 med årliga minskningar om som mest 0.1 enheter. Eftersom<br />

förslaget ännu inte har accepterats kommer det att dröja till 2007 plus 8 år, dvs. till<br />

2015 innan målet har nåtts. Sverige har troligen små möjligheter att öka ambitionen<br />

men kan istället prioritera att adekvata åtgärder vidtas snarast möjligt. Förslaget till<br />

revidering tydliggör behovet av en ekosystemansats och ger en realistisk tidsplan<br />

och mätbara kriterier för när delmålet ska anses uppnått.<br />

Den nuvarande formuleringen av delmålet innehåller en indirekt hänvisning till<br />

ekosystemansatsen. Enligt Konventionen om biologisk mångfald (1998) är ”ekosystemansatsen<br />

en strategi för integrerad förvaltning av land, vatten och levande<br />

resurser som främjar bevarande och hållbar användning på ett rättvist sätt”. Formuleringen<br />

innebär att ekosystemen ska nyttjas men att ett hållbart nyttjande ska balanseras<br />

med ett optimalt bevarande. Åtgärder ska utvärderas med hänsyn till hur<br />

ekosystemens funktion och produktivitet påverkas i längden. Det innebär att utvärderingar<br />

måste grundas på mätbara indikatorer i förhållande till ett mätbart mål.<br />

21 ICES beräknar momentana fiskeridödligheter, vilket tekniskt anger den hastighet som fisk dör. En<br />

momentan fiskeridödlighet om 1.1 motsvarar ca 67% årlig dödlighet per år och en momentan fiskeridödlighet<br />

om 0,3 motsvarar 26% dödlighet per år. En momentan dödlighet om 0,1 motvarar en årlig dödlighet<br />

om 10%.<br />

95

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!