You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
NATURVÅRDSVERKET<br />
Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />
av fiske på storleksfördelning inom bestånden, liksom påverkan på andra komponenter<br />
i ekosystemen.<br />
Livskraftiga fiskbestånd innebär att mängden lekfisk är tillräcklig för att inte<br />
äventyra den framtida produktionen eller förmågan till återhämtning. Havsforskningsrådet<br />
använder historiska trender i lekbeståndens storlek och årsklasstyrka för<br />
att bedöma effekter på den framtida reproduktionen. Rådet har två kriterier för<br />
hållbara fiskbestånd:<br />
1. fiskeridödligheten (F) ska understiga ett referensvärde som beräknas utifrån<br />
försiktighetsansatsen och<br />
2. ett fiskbestånd med full reproduktiv kapacitet har en högre lekbiomassa (B)<br />
än en referensbiomassa, också den beräknad utifrån försiktighetsansatsen.<br />
Uppföljning av delmålet<br />
En specifik indikator finns för målet, nämligen lekbiomassa för torsk. Målet följs<br />
också upp genom Internationella Havsforskningsrådets årliga beräkningar av fiskbeståndens<br />
status.<br />
Motivering för revidering av delmålet<br />
År 2008 som slutdatum för delmålet är med dagens kritiska situation inte längre<br />
genomförbart och stämmer inte heller överens med EU:s beslutade eller föreslagna<br />
återhämtningsplaner. EU:s förslag till återhämtningsplan för torsk i Östersjön kan<br />
illustrera svårigheterna.<br />
Enligt planen ska nuvarande fiskeridödlighet om 1.1 21 för det östra torskbeståndet<br />
minskas till 0.3 med årliga minskningar om som mest 0.1 enheter. Eftersom<br />
förslaget ännu inte har accepterats kommer det att dröja till 2007 plus 8 år, dvs. till<br />
2015 innan målet har nåtts. Sverige har troligen små möjligheter att öka ambitionen<br />
men kan istället prioritera att adekvata åtgärder vidtas snarast möjligt. Förslaget till<br />
revidering tydliggör behovet av en ekosystemansats och ger en realistisk tidsplan<br />
och mätbara kriterier för när delmålet ska anses uppnått.<br />
Den nuvarande formuleringen av delmålet innehåller en indirekt hänvisning till<br />
ekosystemansatsen. Enligt Konventionen om biologisk mångfald (1998) är ”ekosystemansatsen<br />
en strategi för integrerad förvaltning av land, vatten och levande<br />
resurser som främjar bevarande och hållbar användning på ett rättvist sätt”. Formuleringen<br />
innebär att ekosystemen ska nyttjas men att ett hållbart nyttjande ska balanseras<br />
med ett optimalt bevarande. Åtgärder ska utvärderas med hänsyn till hur<br />
ekosystemens funktion och produktivitet påverkas i längden. Det innebär att utvärderingar<br />
måste grundas på mätbara indikatorer i förhållande till ett mätbart mål.<br />
21 ICES beräknar momentana fiskeridödligheter, vilket tekniskt anger den hastighet som fisk dör. En<br />
momentan fiskeridödlighet om 1.1 motsvarar ca 67% årlig dödlighet per år och en momentan fiskeridödlighet<br />
om 0,3 motsvarar 26% dödlighet per år. En momentan dödlighet om 0,1 motvarar en årlig dödlighet<br />
om 10%.<br />
95