You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
NATURVÅRDSVERKET<br />
Rapport 5770 ● Hav i balans samt levande kust och skärgård<br />
tvärsektoriellt arbetssätt. Detta uppnås bara genom planering och samverkan där<br />
samtliga intressen och värden tas om hand på lokal, regional, nationell och slutligen<br />
internationell nivå.<br />
Ekosystemansatsen och EU:s rekommendation kring integrerad kustzonsförvaltning<br />
(ICZM) är två viktiga principer för detta arbete. Även genomförande av<br />
EG:s ramdirektiv för vattenförvaltningen och det kommande marina direktivet<br />
förutsätter att det tas ett samlat grepp på planering och resursutnyttjande i ett kustområde,<br />
där alla intressenter och aktörer och deras behov ingår.<br />
Alla sektorer och verksamheter som ger förutsättningar för och påverkar kustzonen<br />
behöver engageras. Det bör definieras vem som kan och bör medverka för<br />
att lösa problem som redan finns. Det handlar om fysisk planering, fiske, sjöfart<br />
men även landbaserade verksamheter som jord- och skogsbruk, infrastruktur och<br />
trafik och annat som påverkar havsmiljön. Frågorna behöver ses i ett regionalt<br />
sammanhang och i lämpliga delar hanteras i bl.a. de regionala utvecklingsprogrammen.<br />
Boverket publicerade efter samråd med många andra myndigheter rapporten<br />
”Vad händer med kusten?” 2006. Syftet med utredningen var bl.a. att se hur Sverige<br />
genom översiktlig planering och regionala utvecklingsprogram möter upp mot<br />
EU:s rekommendation för ICZM. Några av de slutsatser utredningen kom med och<br />
som är viktiga för det vidare arbetet med att nå miljökvalitetsmålet ”Hav i balans<br />
samt levande kust och skärgård” är att det behövs:<br />
• en betydligt bättre samordning och samverkan mellan planeringsinstrument<br />
och planeringsprocesser. Särskilt viktigt är att integrera översiktsplanering,<br />
regional utvecklingsplanering och vattenmyndigheternas arbete<br />
med åtgärdsprogram.<br />
• en tydligare koppling mellan lokala och regionala strategier, inklusive<br />
den kommunala översiktsplaneringen och regional utvecklingsplanering.<br />
• en ny typ av förvaltning av områden och naturresurser som också bör integreras<br />
med samhällsplaneringen.<br />
PBL-beslut, översiktsplaner med tillhörande underlagsmaterial hör till de viktigare<br />
styrande dokumenten för förvaltningen av kust och skärgårdar. Av Boverkets rapport<br />
framgår att många kommuner inte har utvecklade översiktsplaner. Det bör<br />
finnas medel som kommunerna kan söka för att utveckla översiktsplaneringen med<br />
lokalt deltagande.<br />
De kommunala översiktsplanerna bör också kopplas till de regionala utvecklingsprogrammen<br />
(RUP). De lokalt förankrade Miljö- och hushållningsprogrammen<br />
som togs fram 1999 bör även ligga till grund för vidare arbete. En stor del av<br />
kusten utgör riksintresse för natur- och kulturmiljövården. Det behöver klargöras<br />
hur man skall förhålla sig till denna klassificering.<br />
Landsbygdsprogrammet 2007-2013 innehåller flera åtgärder som syftar till att<br />
bevara och sköta natur- och kulturmiljöer i odlingslandskapet. Det går att få miljöersättning<br />
för skötsel av betesmarker och slåtterängar, men även för skötsel av<br />
natur- och kulturmiljöer som exempelvis överloppsbyggnader och trägärdesgårdar.<br />
Andra stödberättigade åtgärder är restaurering av betesmarker och slåtterängar,<br />
84
Change language