Kampen om skogen 3.9 MB pdf - SNS
Kampen om skogen 3.9 MB pdf - SNS
Kampen om skogen 3.9 MB pdf - SNS
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Skogen-inlaga_Layout 1 2010-03-03 12.21 Sida 136<br />
8.3. Utbudspåverkande styrmedel<br />
Utbudet av skogsråvaror inskränks generellt av tre övergripande<br />
begränsningar, s<strong>om</strong> i sin tur kan påverkas med olika styrmedel. För det<br />
första finns det en ekologisk begränsning s<strong>om</strong> bland annat inkluderar<br />
miljömässig hållbarhet, bevarandet av biotoper och skyddandet av känsliga<br />
miljöer. Det innebär att uttaget från <strong>skogen</strong> inte får överskrida tillväxten<br />
och att <strong>om</strong>råden, s<strong>om</strong> bedöms s<strong>om</strong> känsliga eller på andra sätt<br />
värdefulla, skyddas. Stora delar av den ekologiska begränsningen utgörs<br />
av administrativa styrmedel (till exempel skogsvårdslagen, miljöbalken<br />
och reservatavsättningar). För det andra finns det tekniska begränsningar<br />
s<strong>om</strong> påverkar utbudet av skogsråvara. Dessa avgör produktiviteten,<br />
s<strong>om</strong> i sin tur avgörs av topografiska och andra terrängspecifika<br />
egenskaper samt av utvecklingen av ny teknik. Styrmedel s<strong>om</strong> bland<br />
annat främjar teknikutveckling och överföring har här en viktig roll för<br />
att påverka utbudssituationen på skogsråvara, framför allt på lite längre<br />
sikt. Slutligen finns det en ekon<strong>om</strong>isk begränsning. In<strong>om</strong> ramen för vad<br />
s<strong>om</strong> är ekologiskt och tekniskt möjligt bestäms vad s<strong>om</strong> är ekon<strong>om</strong>iskt<br />
möjligt. Den ekon<strong>om</strong>iska begränsningen bestäms, förut<strong>om</strong> av rådande<br />
marknadssituation och konjunktur, av ekon<strong>om</strong>iska styrmedel. Det<br />
svenska skogsbruket är i hög grad avreglerat och har få ekon<strong>om</strong>iska styrmedel.<br />
Det är i realiteten svårt att skilja mellan tekniska och ekon<strong>om</strong>iska<br />
begränsningar efters<strong>om</strong> den teknik s<strong>om</strong> utnyttjas också sätter en gräns<br />
för vad s<strong>om</strong> är ekon<strong>om</strong>iskt möjligt och vice versa.<br />
Även <strong>om</strong> Sverige importerar betydande mängder virke är virkesutbudet<br />
från det svenska skogsbruket i dag basen för industrins råvarubehov.<br />
På senare år har också handeln med virke in<strong>om</strong> närregionen<br />
påverkats negativt av införda exporttullar på rundvirke i Ryssland. Detta<br />
tog sig uttryck i att Ryssland den 1 juli 2007 införde en exporttull på<br />
rundvirke motsvarande 10 euro per me, vilket den 1 april 2008 höjdes<br />
till 15 euro per me. Ett tredje ökningssteg är annonserat till en exporttull<br />
på 50 euro per me. Denna höjning är dock ännu inte fastställd; beslut<br />
väntas i början av 2010. Den direkta konsekvensen för den svenska<br />
utbudssituationen är att delar av importen av rundvirke blivit dyrare.<br />
Miljökvalitetsmålet levande skogar har ett flertal delmål. Skyddad areal<br />
skogsmark är ett av dessa och kan delas in i tre kategorier: biotopskydds-<br />
136
Change language