Kampen om skogen 3.9 MB pdf - SNS
Kampen om skogen 3.9 MB pdf - SNS
Kampen om skogen 3.9 MB pdf - SNS
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Skogen-inlaga_Layout 1 2010-03-03 12.18 Sida 23<br />
1. Konkurrensen <strong>om</strong> skogsråvaran<br />
1.1. Introduktion<br />
Diskussionen kring <strong>skogen</strong>s nyttjande, värden och användning har, kan<br />
man tycka, aldrig varit mer intensiv än vad den är nu. Skogen ska fortsättningsvis<br />
bidra till vår materiella välfärd, samtidigt s<strong>om</strong> den ska vara<br />
ett rum för rekreation och återhämtning för både människor och djur.<br />
Diskussionen har skärpts de senaste åren, inte minst s<strong>om</strong> följd av att<br />
<strong>skogen</strong> nu står i centrum i de tankar och förslag s<strong>om</strong> finns kring det<br />
hållbara samhället och <strong>om</strong>ställningen till ett energisystem s<strong>om</strong> är baserat<br />
på förnyelsebara resurser. Skogsbeståndet växer kontinuerligt i Sverige,<br />
men den ökande konkurrensen <strong>om</strong> skogsråvaran bidrar till att pressa<br />
upp priset. Målsättningar in<strong>om</strong> klimat<strong>om</strong>rådet, för användning av<br />
förnybar energi och för produktion av förnybara drivmedel in<strong>om</strong> energi-<br />
och transportsektorn, har lett till en intensiv konkurrens <strong>om</strong> den<br />
svenska <strong>skogen</strong>.<br />
En ökad konkurrens kan i detta sammanhang beskrivas s<strong>om</strong> tillk<strong>om</strong>sten<br />
av fler användnings<strong>om</strong>råden för <strong>skogen</strong> och dess råvaror. Det<br />
är viktigt att påpeka att en ökad konkurrens – från ett samhällsekon<strong>om</strong>iskt<br />
perspektiv – är något positivt. Normalt ska skogsråvaran allokeras<br />
till den användare s<strong>om</strong> har den högsta betalningsviljan. Men samtidigt<br />
påverkar ekon<strong>om</strong>iska styrmedel denna allokering på sätt s<strong>om</strong> kanske<br />
inte var tänkt. Ett exempel är de skattelättnader s<strong>om</strong> bioenergisektorn<br />
har och s<strong>om</strong> därmed ökar dess betalningsvilja för skogsråvara gen<strong>om</strong><br />
en styrmedelsdriven – till skillnad från marknadsdriven – förändring i<br />
allokeringen. Användningen av biobränsle från skogsråvara för el- och<br />
värmeproduktion gynnas därmed i Sverige av olika styrmedel, vilket<br />
lett till kraftigt ökad användning in<strong>om</strong> denna sektor.<br />
Priseffekten av den ökade konkurrensen visade sig under mitten och<br />
slutet av 2000-talet. Mellan 2004 och 2008 var exempelvis priset på<br />
skogsflis, oavsett användare, högre än jämförbart pris på massaved –<br />
realt och <strong>om</strong>räknat till kronor per mef. Även det reala priset på indu-<br />
23
Change language