Kampen om skogen 3.9 MB pdf - SNS

More documents

Recommendations

Info

Skogen-inlaga_Layout 1 2010-03-03 12.19 Sida 64 Sett ur samhällsekonomisk effektivitetssynpunkt är den konkurrens som uppstår bra då marknaden via förändrade relativpriser styr råvaran mot det användningsområde där den värderas högst. Politiska beslut i syfte att förändra resursfördelningen kan därmed inte motiveras på dessa grunder. Beaktas inte skogens värden fullt ut i marknadspriserna kommer dock inte resursfördelningen att bli den för samhället mest effektiva. Skogen och skogsmarken tillhandahåller en mängd varor och tjänster som är kollektiva till sin karaktär och vars värde inte reflekteras i marknadspriser. Exempel på sådana varor är kollagring, rekreationsvärden, biodiversitet, jakt och fiske. Konkret kommer detta till uttryck i bland annat de miljömål som riksdagen fastställt. Detta innebär att det uppstår en konkurrens mellan renodlade marknadsvärden och de sociala värden som implicit fångas i miljömålen, men även att det kan uppstå konflikter mellan de olika miljömålen. Det kanske tydligaste exemplet på miljömålskonflikter är mellan målen begränsad klimat - påverkan och levande skogar. Vilka effekter politiken får på den svenska skogssektorn beror i hög grad på vilka mål man sätter upp vad gäller självförsörjning. En politik där Sverige är mer eller mindre självförsörjande med förnyelsebar energi får med stor sannolikhet kraftiga återverkningar på hela den svenska skogssektorn och möjligheterna att uppnå andra miljömål relaterade till skog och natur. Återverkningarna på skogssektorn yttrar sig framför allt genom den ökande konkurrensen om råvaran, som även kommer att få negativa effekter på svensk skogsindustri. Om politiken inte bygger på självförsörjning är effekterna till stor del beroende av vad som sker i andra delar av världen. En isolerad svensk satsning på att ersättning av fossil energi med biobaserad energi via efterfrågestimulanser (eller bestraffning av fossil - bränsleanvändning) kommer att leda till ökad import av framför allt etanol från sockerrör. Priseffekterna på världsmarknaden av en isolerad svensk ökning är förmodligen små, vilket ger mycket liten stimulans till ökad produktion av svensk etanol. Det betyder att om myndigheterna vill styra mot svenskproducerad etanol från cellulosa måste dessa ge direkta subventioner till inhemsk etanolproduktion, men även till produktion av biomassa (exempelvis bidrag till gödsling och/eller till intensivodling av skog), vilket i sin tur återigen ger upphov till målkonflikter. 64
Skogen-inlaga_Layout 1 2010-03-03 12.19 Sida 65 Slutligen kan vi konstatera att en storskalig satsning på biodrivmedel kan innebära att problem bara flyttas från Sverige till andra länder, vilket exemplen med sockerrörs- och majsbaserad etanol visar. 65
Page 1 and 2:
Skogen-inlaga_Layout 1 2010-03-03 1
Page 3 and 4:
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14: Skogen-inlaga_Layout 1 2010-03-03 1
Page 63: Skogen-inlaga_Layout 1 2010-03-03 1
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
show all

Kampen om skogen 3.9 MB pdf - SNS

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?