Islamistische und jihadistische Akteure in den Partnerländern ... - GIZ

Die Taliban in Afghanistan
bestimmt. Die lokale, provinzielle und regionale
Präsenz der Taliban wird in diversen Komitees koordiniert,
welche jeweils regionalen Kommandeuren
und den Schattenregierungen der Taliban in ihren
Regionen unterstehen. Lokale und Distriktkomitees
haben Gruppenführer, die den regionalen Kommandeuren
Bericht erstatten. Letztere sind damit beauftragt,
militärische Schlagkraft und Stärke zu bewerten,
um auf dieser Basis Operationen zu planen.
Auch die Zusammenarbeit mit dem pakistanischen
Geheimdienst erfolgt häufig über diese regionalen
Kommandeure (ICG 2011, 18).
Die Loyalität der Taliban zu Mullah Umar wird allgemein
als hoch eingeschätzt; seine Entscheidungen
werden respektiert (Katzman 2012, 13-14). Aufgrund
der bereits erwähnten personellen Schnittmengen
mit anderen Gewaltakteuren ist jedoch nicht
auszuschließen, dass auch Operationen stattfinden,
die sich der Kontrolle des Mullahs eventuell entziehen.
Die sich häufenden Attentate, die teils gezielt
die Zivilbevölkerung trafen, führten zu wachsendem
Druck auf die Taliban und auf die pakistanische Regierung,
die Bewegung entschiedener zu verfolgen
(Nordland 2011). Die daraufhin einsetzende Verhaftungswelle
schwächte die Kommandostrukturen der
Taliban – zumindest kurzfristig – deutlich.
Der pragmatischere Teil der Taliban (die sog. „gemäßigten
Taliban“), der aber keine Abspaltung
darstellt, da er ebenfalls dem Befehl des Mullah
Umar untersteht, signalisierte etwa seit 2010 seine
Verhandlungsbereitschaft mit den internationalen
Schutztruppen, was sowohl von Präsident Karzai als
auch von Teilen der internationalen Gemeinschaft
begrüßt und gefördert wurde. Allerdings werden die
afghanische Regierung und die Verfassung auch von
diesem Flügel der Taliban nicht anerkannt, was sich
in mangelnder Flexibilität in ihren Verhandlungspositionen
niederschlägt und eine Kompromissfindung
erschwert (Wörmer 2012, 7). Diese Teile erklärten
sich jedoch bereit, Friedensverhandlungen mit den
USA zu führen, wofür eigens eine Vertretung der Taliban
in Katar eingerichtet wird (Allemandou 2012).
Mit Blick auf die Präsidentschaftswahlen 2014, mit
denen auch das Mandat der internationalen Schutztruppen
enden soll, wird eine Verhandlungslösung
mit den Taliban als einem im Land tief verankerten
und schlagkräftigen Akteur unumgänglich (NY
Times 2012a). Solche Friedensbemühungen müssen
die tribale, multiethnische und religiöse Natur der
afghanischen Gesellschaft berücksichtigen – nicht
zuletzt, da insbesondere die aus Tadschiken und
Schiiten bestehende Nordallianz, die sich zwischen
Zwei Faktoren prägen das Frauenbild vieler afghanischer Kämpfer: Koran und „Bollywood“
90