Islamistische und jihadistische Akteure in den Partnerländern ... - GIZ

Der Arm der Staatsmacht reicht im Jemen vielerorts nicht über die urbanen Zentren hinaus (Blick auf die Altstadt von Sana’a)
der Regierung, Lösungskonzepte für die Wasserknappheit,
immense Arbeitslosigkeit Jugendlicher
und die miserable soziale Lage vorzulegen, gab al-
Qaida ein großes Rekrutierungspotential (Al Omari
2007). In Koranschulen, die für viele Jemeniten die
einzigen zugänglichen bzw. bezahlbaren Bildungseinrichtungen
sind, fanden AQAP-Aktivisten leicht
manipulierbare Sympathisanten.
Die dritte staatliche Kernaufgabe ist die Repräsentationfunktion:
Der Staat muss seine Bevölkerung
repräsentieren (Milliken und Krause 2003), um als
legitim erachtet zu werden und so auf Dauer überleben
zu können. Die ohnehin schwache Legitimität
der autoritären Regierung litt jedoch besonders stark
unter der Teilnahme am „Krieg gegen den Terrorismus“,
der zur brutalen Niederschlagung oppositioneller
Gruppen missbraucht wurde. Paradoxerweise
dürfte genau dieser Kampf AQAP zusätzliche Sympathien
eingetragen haben, denn manche Stämme
teilen zwar nicht die Ideologie AQAPs, doch deren
finanzielle Unterstützung sowie ihr Störpotential ist
ihnen willkommen.
Entstehungsgeschichte und Verhältnis
zum jemenitischen Regime
Aufgrund ihrer Haltung zum Golfkrieg brach der jemenitisch-saudisch-stämmige
Mujahidinführer Osama
bin Laden Anfang der 1990er Jahre öffentlich
mit den saudischen und jemenitischen Regimen.
Seit 1992 werden deshalb Anschläge auf der Arabischen
Halbinsel al-Qaida-Aktivisten zugerechnet.
Zahlreiche Attentate sollten zum einen Repräsentanten
„unislamischer“ Regime der Region treffen, zum
anderen jedoch sollten westliche Ziele angegriffen
werden, um die westliche Präsenz aus der Region
zurückzudrängen. 2 Die Attentäter dieser „ersten Generation“
waren meist in afghanischen Camps ausgebildet
worden und folgten einer Ideologie, die eine
globale Strategie mit lokalem Erfolg verbindet, sodass
der Westen nicht ihr primäres Angriffsziel war,
sondern als Unterstützer der als unislamisch, ungerecht
und repressiv empfundenen Regime getroffen
werden musste, um deren Sturz herbeizuführen
(Steinberg 2005, 59-69; ders. 2006).
2
Hierzu zählen etwa das Simultanattentat auf die US-Botschaften in Daressalam und Nairobi (1998), das Attentat auf die USS Cole im Hafen
von Aden (2000), sowie erste Anschläge auf westlichem Territorium wie das erste Attentat auf das World Trade Center (1993), der gescheiterte
Bojinka-Plot (1995), und schließlich die Anschläge des 11. September 2001.
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