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einfachste Variante ist die Verpachtung des passiven
Netzes als Ganzes und damit für den Investor risikofrei.
Dies funktioniert i. d. R. nicht: Am Ende der Pacht hat
der Pächter das Netz ganz oder teilweise bezahlt; es gehört
ihm jedoch nicht. In dem Fall, dass er das Risiko
für ein solches Netz komplett übernehmen kann, wird er
zumeist selbst ein Netz bauen.
Die Vermietung von genutzten Glasfasern ist eine weitere
Möglichkeit. Der Nachfrager mietet nur die Glasfasern,
die er zum Anschluss seiner Kunden benötigt.
Der Vermieter hat mehr Aufwand als im Pachtmodell,
denn er muss den Zugang verwalten. Bei diesem Modell
können mehrere Nachfrager das Netz unabhängig
voneinander nutzen. Dieses Geschäftsmodell ist ebenfalls
nicht dazu geeignet, ein Netz ausreichend auszulasten.
Die notwendigen Mindestaufwendungen, die
ein nachfragendes Unternehmen betreiben müsste, um
diese Glasfasern abzunehmen und mit seinem eigenen
Netz zu verbinden, sind so groß, dass dies nur sinnvoll
erscheint, wenn ein gewisser Markterfolg gesichert ist.
Die Wahrscheinlichkeit ist hoch, dass am Ende nur ein
Nachfrager da ist, der aber nicht die notwendige Auslastung
realisiert.
Auf der nächsten Stufe stellt der Netzbesitzer dem
Nachfrager einen vollständigen Netzanschluss von der
Wohnung des Endkunden bis zu einem zu vereinbarenden
Übergabepunkt zur Verfügung. Dies wird als „Bitstrom“
bezeichnet. Der Vorteil gegenüber der Vermarktung
der einzelnen Fasern liegt hauptsächlich darin, dass
die in diesem Fall mehrfach je Nachfrager notwendigen
Konzentrationsnetze durch ein einziges ersetzt werden,
welches besser ausgelastet wird und dadurch kostengünstig
sein kann. Die Nutzung nur eines Konzentrationsnetzes
ist möglich, weil die Konzentrationsnetze in
der Praxis alle sehr ähnlich sind und daher kaum zur
Differenzierung der Endkundenprodukte beitragen.
Ganz im Gegensatz zu den Diensten, die der Endkunde
letztlich nutzen will. Neben dem Preis und dem Service,
sind es vor allem die Dienste, wie Sprache, Internet
oder TV, bei denen sich die Produkte am Endkundenmarkt
voneinander unterscheiden. Der Nachfrager von
TK-Vorleistungen wird daher diese Dienste selber produzieren
oder White-Label-Dienste seiner Wahl nutzen.
Aus diesem Grund ist es wenig erfolgversprechend,
Anschlüsse eines NGA-Netzes gebündelt mit Diensten
als Wholesale-Produkt insbesondere den etablierten
TK-Anbietern anzubieten. Es gibt heute nur einen kleinen
Markt für White-Label-Double-Play-Anschlüsse
und nahezu keinen für Triple Play.
NGA-Forum schafft Struktur
Die Bundesnetzagentur initiierte 2010 das NGA-
Forum, in dem u. a. die möglichen NGA-Vorleistungen
beschrieben werden sollten, die geeignet sind, die
Zusammenarbeit zwischen Infrastrukturbesitzern und
Vorleistungsnachfragern wirtschaftlich sinnvoll zu ermöglichen.
Als am meisten Erfolgversprechend wurde
der sogenannte „Layer-2-Bitstrom“ identifiziert, welcher
dann idealerweise als eine Variante des „Open Access“
diskriminierungsfrei jedem Nachfrager angeboten werden
soll.
Layer-3-Bitstrom ist seit vielen Jahren im Markt erfolgreich
etabliert und wird bis heute für die Vermarktung
von NGA-Infrastrukturen genutzt. Layer-2-Bistrom
kann näherungsweise als eine Weiterentwicklung
betrachtet werden, die die Nutzung der technologischen
Vorteile moderner, insbesondere glasfaserbasierter
NGA-Infrastrukturen im Rahmen eines Bitstroms
nutzbar macht.
Im Rahmen des NGA-Forums wurde eine technische
Spezifikation erarbeitet, die es ermöglicht, dass Nachfrager
und Anbieter mit jeweils mehreren Partnern zusammenarbeiten
können, ohne für jede neue Beziehung
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