Soziale Integration und ethnische Schichtung - Schader-Stiftung

1. Segregation und die Integration von Fremden
Städte sind durch Zuwanderung entstanden, und nur durch Zuwanderung können sie
ihren Bevölkerungsstand halten. Städte, zumal Großstädte, sind daher charakterisiert
durch das Zusammenleben von Fremden. Die kulturelle und soziale Heterogenität der
Bevölkerung ist ein Definitionsmerkmal von Urbanität.
5
Wie dieses Zusammenleben möglichst konfliktfrei organisiert werden kann, ist eine der
Grundfragen der Stadtpolitik. Soll man die verschiedenen Bevölkerungsgruppen nach
Nationalität, Ethnizität, sozialer Schicht etc. separiert in verschiedenen Quartieren der
Stadt unterbringen oder soll man sie möglichst gleichmäßig über das ganze Stadtgebiet
verteilen - Mischen oder Trennen, das ist die Gretchenfrage von Stadtplanern und
Stadtpolitikern, wenn es um die Regulierung heterogener Stadtgesellschaften geht.
Diese Frage ist in Deutschland in dem Maße dringlicher geworden, als mit der
Differenzierung von Lebensstilen, den zunehmenden sozialen Spaltungen und mit der
Zuwanderung aus fremden Kulturkreisen Aversionen, Fremdenfeindlichkeit und
Konflikte zwischen verschiedenen Gruppen wahrscheinlicher geworden sind.
Die folgenden Überlegungen gehen zunächst auf die verschiedenen Lebensweisen in
den Großstädten ein, danach auf die beiden theoretischen Konzepte der Integration von
Stadtgesellschaften, die in der Stadtsoziologie entwickelt worden sind. Sie geben
Antworten auf die Frage: wie ist ein friedliches Zusammenleben auf engem Raum
möglich, auch wenn die Bewohner einander fremd sind oder sich gar feindlich
gegenüberstehen?
1.1 Die urbane Lebensweise
In der Tradition von Georg Simmel (1984) gilt die ‚urbane Lebensweise‘ als eine
kulturelle Errungenschaft der Großstadtentwicklung, weil sie eine zwanglose
Koexistenz von einander Fremden auf engem Raum ermöglicht. Nach Simmel stellt das
Zusammenleben von einander Fremden auf engem Raum, wie es für Großstädte typisch
ist, eine explosive Situation dar, in der jederzeit Konflikte ausbrechen könnten, wenn
sich die Menschen nicht stadtspezifische, „urbane“ Verhaltensweisen angewöhnt hätten,
die eine Koexistenz erlauben, ohne – das ist das Entscheidende – daß sich die Menschen
einander anpassen!
1.1.1 Gleichgültigkeit und Toleranz als Voraussetzung für Koexistenz
Der Grundgedanke besteht darin, daß jeder Stadtbewohner, unerwünschten Kontakten
mit andersartigen Menschen auszuweichen sucht, weil es anders kaum möglich wäre,
die vielen ungeplanten und ungewollten Kontakten und Berührungen, denen man in der
dicht bevölkerten Großstadt ausgeliefert ist, innerlich zu verarbeiten. Kontakten kann
man allerdings nicht physisch ausweichen. Der Großstädter baut deshalb eine
Wahrnehmungsbarriere auf: man zieht sich gleichsam ‚nach innen‘ zurück. Man sieht
den anderen, aber man meidet den Kontakt, und vor allem: man nimmt ihn als