Soziale Integration und ethnische Schichtung - Schader-Stiftung

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müssen Migranten Gegenleistungen erbringen, mindestens die Akzeptanz der zentralen
Prinzipien der Demokratie. Wir benennen im folgenden einige Stichworte zur
integrationsfördernden Politik (vgl. hierzu auch Krummacher/Waltz 1996).
Die Mehrheitsgesellschaft muß politische und soziale Rechte garantieren und soziale
Diskriminierungen unterlassen – insbesondere durch Personen, die über
gesellschaftliche Macht verfügen.
Gegen die Informationsdefizite und die sprachlichen und beruflichen Defizite benötigt
man Beratungs-, Qualifikations-, Fördermaßnahmen, (kollektive) Selbsthilfe,
Vernetzungen als Ressource für Orientierung, Identitätsbildung und
Interessenvertretung (vgl. Schulte 2000, 68). Daran sind Organisationen von
Ausländern als Träger zu beteiligen. Vor allem solche Organisationen verdienen
Unterstützung, die eine interkulturelle Orientierungen fördern. Für den „bestmöglichen
Umgang mit Minderheiten im städtischen Kontext“ hat Rex (1998) folgenden Katalog
aufgestellt:
1. keine Diskriminierung bei der Wohnraumzuteilung;
2. Toleranz gegenüber Einwanderergebieten, keine Barrieren gegen freiwillige
Segregation aufbauen;
3. Politische Repräsentation aller Minderheiten in städtischen Ämtern;
4. Einrichtung von Konsultationsmechanismen (die Meinungen und Bedürfnisse der
Einwanderer kennenlernen);
5. Unterstützung von Minderheitenkulturen, die sich für Gleichberechtigung einsetzen;
6. Anerkennung des Ideals der Wahlfreiheit (kein Zwang zur Assimilation);
7. Aufmerksamkeit für die besonderen Bedürfnisse und Nöte von Schulkindern, damit
keine Benachteiligung bei Bildung und Ausbildung entsteht;
8. Religiöse Toleranz gegen Minderheitenreligionen – wie gegen Juden; Unterweisung
in eigener Kultur auf freiwilliger Basis;
9. Assimilations- und Akkulturationsprozeß über mehrere Generationen auf
freiwilliger Basis unter Fortführung symbolischer Ethnizitäten;
10. Keine Multikultur, die nur aus einem Amalgam vieler Kulturen besteht, sondern
Mehrheitskultur, die sich allerdings durch Aufnahme von Elementen der
Minderheitenkulturen weiterentwickelt.
Ein Beispiel für eine multikulturelle Stadtpolitik bietet die Stadt Toronto in Kanada, das
als Einwanderungsland günstige Rahmenbedingungen für eine lokale Integrationspolitik
bietet (vgl. zu Australien McKenzie 1997; vgl. auch Jansen/Baringhorst 1994; Han
2000, 286ff). Seit 1971 gehört ‚Multikultur‘ zum offiziellen Selbstverständnis des
kanadischen Staates. Dazu gehört, daß unter Gleichbehandlung auch verstanden wird,
verschiedene Bevölkerungsgruppen verschieden zu behandeln, also ihre kulturelle