Soziale Integration und ethnische Schichtung - Schader-Stiftung

6.5.2)
- Bilden sich in den Großsiedlungen Ausländer-Ghettos? (Kapitel 6.5.3)
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Die Antworten lauten, kurz vorweggenommen: (1) da solche einheimischen Bewohner,
die aufgrund ihrer sozialen Situation am wenigsten dazu in der Lage sind, in einer
unfreiwilligen Nachbarschaft mit den fremden Kulturen und Lebensstilen der
Zuwanderer zurechtzukommen, entstehen heftige Konflikte; (2) weil sich in den
‚Ausländervierteln‘ vor allem die noch nicht ökonomisch integrierten Zuwanderer und
die einheimischen Verlierer des städtischen Strukturwandels treffen, entsteht ein kaum
entwirrbares Gemenge von ethnischer Differenz und sozialen Problemen; (3) durch die
Situation auf den Wohnungsmärkten und durch wohnungspolitische Entscheidungen
konzentrieren sich mittellose Zuwanderer und soziale Absteiger in den Großsiedlungen
des sozialen Wohnungsbaus, die dafür besonders ungeeignet sind.
6.5.1 Unfreiwillige Nachbarschaften
Aus den vorstehenden Überlegungen ergibt sich, daß bei lokalen Konflikten zwischen
Einheimischen und Zuwanderern weniger die Segregation, also das ‚Zuviel‘ an
Ausländern in einer bestimmten Gegend zu einem Problem führt, als vielmehr das
‚Wer‘. Es ist ein qualitatives: Welche Ausländer kommen – unfreiwillig – in
Nachbarschaft zu welchen Deutschen?
Die Vorteile sozial gemischter Viertel werden meist von liberalen, gebildeten und
wohlsituierten Angehörigen der Mittelschicht gepriesen. Gespaltene Arbeits- und
Wohnungsmärkte sorgen aber dafür, daß sie selbst nie in die Verlegenheit kommen, in
ihrem Alltag diese Mischung auch leben zu müssen. Die Selektionsmechanismen des
Marktes und die Belegungspraktiken von Wohnungsbaugesellschaften filtern Migranten
in jene Segmente des Wohnungsmarktes, in denen vorwiegend auch einheimische
Bewohner in prekären Lebenslagen konzentriert sind. Diese aber sind am wenigsten in
der Lage, geduldige und weltoffene Partner im Prozeß der Entwicklung einer
multikulturellen Stadt zu sein.
Nach verschiedenen Einzelstudien in unterschiedlichen Städten konzentrieren sich die
Ausländer vor allem in solchen Quartieren, die als Orte sozialer Benachteiligung
definiert werden (für Hamburg vgl. Alisch/Dangschat 1998; für Bremen, Essen,
Frankfurt vgl. Bremer 2000, 180; für Berlin vgl. Häußermann/Kapphan 2000).
Ausländer werden durch die Mechanismen des Wohnungsmarktes in Quartiere
verwiesen, in denen sich vorwiegend deutsche Bewohner finden, die mit vielen sozialen
Problemen beladen sind. In Quartieren, wo der Anteil deutscher Armer und Arbeitsloser
überdurchschnittlich hoch ist, ist sehr häufig auch der Ausländeranteil hoch (für Berlin
vgl. Häußermann/Kapphan 2000; für Hannover vgl. Bultkamp 2001).
Das Zusammenleben mit Fremden ist keine unproblematische Alltäglichkeit. Die
Konfrontation mit kulturellen Differenzen ist immer auch Zumutung (Simmel 1984).
Für Bewohner, denen die Nähe aufgezwungen wird, weil sie keine Möglichkeit zum