Soziale Integration und ethnische Schichtung - Schader-Stiftung

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Stigmatisierungsprozeß ein, der sich nachteilig auf soziale und ökonomische
Teilhabemöglichkeiten außerhalb des Quartiers auswirkt und in Form von sinkender
Kaufkraft und sozialem Streß auf das Quartier zurückwirkt. Solche Circulus-vitiosus-
Effekte sind mittlerweile auch für deutsche Armutsquartiere nachgewiesen
(Häußermann/Kapphan 2000; Friedrichs/Blasius 2000; Krummacher 1999, 196;
Kronauer 2001, 207; Farwick 1999).
Die Integration von Zuwanderern wird also behindert, wenn sie in einem Quartier auf
Deutsche treffen, die mit schweren eigenen sozialen Problemen zu kämpfen haben und
daher nicht in der Lage sind, ein soziales Klima der fairen und unproblematischen
Kohabitation zu gestalten. Und sie wird weiter behindert, wenn die Zuwanderer
zusammen mit den Verlierern der ökonomischen Modernisierung ausgegrenzt werden.
6.5.3 Sozialer Wohnungsbau – Ghettos von morgen?
So gelten die Sozialbausiedlungen am Stadtrand als besonders problematisch. Zu recht.
Schon optisch und räumlich wirken sie als abgehängte Quartiere am Rand der Stadt und
am Rand der Gesellschaft, und sie bieten kaum Möglichkeiten, sich seine Umwelt
außerhalb der eigenen vier Wände zu eigen zu machen. Besonders nachteilig sind diese
randständigen Quartiere für die Integration ausländischer Frauen der ersten Generation,
denn sie sind aufgrund ihrer geringen Integration in den Arbeitsmarkt, ihrer schlechten
Sprachkenntnisse und ihrer generell geringeren Mobilität fast ausschließlich auf
Kontakte im engeren Wohnbereich angewiesen.
Ebenfalls scheinen die Möglichkeiten zu ökonomisch relevantem Tun in solchen
Quartieren begrenzt. Komplexe, funktionale und sozial vielfältig verflochtene
innerstädtische Gebiete sind für Migranten und Einkommensschwache geeigneteres
Gelände, um die gänzliche Abhängigkeit von Sozialtransfers zu vermeiden. Dafür gibt
es inzwischen zahlreiche empirische Belege. In den sozial homogeneren,
monofunktionalen Wohngebieten am Stadtrand ohne redundante Räume oder Flächen,
die für ungeplante Aktivitäten verwendet werden könnten, ist bei gleicher sozialer Lage
unter Deutschen und Nichtdeutschen der Anteil der Arbeitslosen wie der der
Sozialhilfeempfänger fünf mal so hoch wie in den innerstädtischen Altbaugebieten
(Häußermann 1996, 18). Aber wie häufig bei von außen gesehen als problematisch
geltenden Stadtgebieten, besteht auch bei Großsiedlungen des sozialen Wohnungsbaus
am Stadtrand eine Diskrepanz zwischen dem Fremdbild und der Binnenwahrnehmung.
Ein Teil vor allem der länger ansässigen Ausländer hat sich eingewöhnt und empfindet
diese Quartiere als sicher und vertraut (vgl. Kronauer/Vogel 2001).
Im Zuge des Funktionswandels des sozialen Wohnungsbaus zum letzten Auffangnetz
der Wohnungsfürsorge für Notfälle hat sich die Bewohnerschaft gerade der
Großsiedlungen geändert. Dadurch entstand erst das Mißverhältnis zwischen den
Bedürfnissen und Verhaltensweisen zumindest eines Teils ihrer heutigen Bewohner und
der Lebenssituation, für die diese Anlagen ursprünglich errichtet worden waren.
Geplant waren sie für Frauen mit kleinen Kindern. Männern sollten sie als funktionales