ESTADO AMBIENTAL DE BOLIVIA

ción para la escala original; los municipios tendrán escalas de 1:50.000 a 1:100.000,
mientras que los POPs tienen una escala variada, según el tamaño del predio,
desde muy detallada hasta relativamente general.
HACIA EL fUTURO: ¿QUé MáS SE PUEDE HACER?
Frecuentemente, se discute la forma de la planificación, arguyendo si es mejor
hacerlo de abajo hacia arriba o de arriba hacia abajo. Lo ideal sería llegar a
una combinación o fusión de los dos procesos, lo que solamente se logrará con
el transcurso del tiempo: una integración de las áreas, tanto dentro como fuera
del área de planificación, tomando en cuenta prioridades nacionales y otras; y
la satisfacción de las necesidades o demandas de la población, en el marco de
las posibilidades de desarrollo y sus potencialidades o limitaciones. La población
o sus representantes, según el nivel de intervención, deben estar involucrados y
participar en las diferentes fases de la planificación.
La evaluación de tendencias, que da la base para la construcción y análisis de
escenarios, es una etapa lógica en el ordenamiento territorial, más aun si se consideran
las diferentes opciones con las que el hombre planea sus actividades futuras.
Por ejemplo, cuáles son las consecuencias de construcción de obras de
infraestructura como caminos o represas; pero también los efectos de la deforestación
para las actividades agropecuarias o para la biodiversidad, principalmente
la fauna.
La información, tanto técnica o biofísica como socioeconómica y en todos sus
detalles, proveniente de diferentes fuentes, debe ser pública y ampliamente distribuida,
facilitando su uso para todos los Planes, y evitando a su vez una posible
duplicación de esfuerzos por otras entidades. Esto, si bien resultará en algunas
exigencias adicionales, en cuanto a la precisión técnica ofrecida y requerida,
posibilita la incorporación de la información disponible para otras escalas de trabajo
(escalas más pequeñas) y para su utilización en un Sistema de Información
Geográfico (SIG).
La información básica como la topográfica y los límites políticos administrativos
debe estar digitalizada para las diferentes escalas de trabajo, con sus correcciones
topográficas, para ser utilizada en superposición con mapas existentes o imágenes
satelitales, con la resolución correspondiente y la homogenización de las
proyecciones de mapas.
En el caso que no haya suficiente información disponible mediante inventarios
relativamente actuales (según tema o disciplina), se debe proceder a la obtención
de información primaria, principalmente a través de la intensificación de la
información mediante trabajo de campo, si posible apoyada con información
proveniente de sensores remotos (imágenes satelitales o fotografías aéreas), y
complementada con información entregada por la población.
Otro aspecto importante es la apropiación de los planes por parte de las autoridades
y actores sociales. Si ellos están involucrados desde el principio del proceso
y en todas sus fases, aumentan las posibilidades para su posterior implementación
en beneficio del área y su población. En el pasado se han realizado talleres de
socialización, pero como la memoria institucional en general es corta, se requiere
a corto plazo la organización de talleres para la explicación de los objetivos y la
utilidad del ordenamiento territorial. Sería beneficioso al nivel departamental, pero
es básico para casi todos los municipios.
En la fase post-estudio, es recomendable nombrar por lo menos un interlocutor
que pueda representar a las instituciones, entidades y organizaciones públicas o
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