ESTADO AMBIENTAL DE BOLIVIA

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Capítulo 10 Cambios recientes y nuevos desafíos para la gestión de los bosques INTRODuCCIóN por Pablo Pacheco Este documento aporta con algunos elementos para contribuir hacia un balance de la gestión de los bosques en Bolivia en el pasado reciente, en un momento histórico en el que resulta fundamental entender cuáles son los factores que están afectando la misma. Esto es aún más importante porque las interpretaciones sobre la realidad forestal difieren sustancialmente, dependiendo de las perspectivas adoptadas, muchas veces con precarios fundamentos empíricos. Estas perspectivas a su vez influyen en las propuestas que se tienen para mejorar los procesos conducentes a una buena gestión forestal. En ese orden, mientras algunos opinan que se han dado cambios significativos hacia una gestión forestal sostenible, otros opinan que esos cambios no van a ser duraderos y sólo benefician a unos pocos. Ambos tienen parte de razón, aunque los últimos son quienes quizás pueden contribuir mejor a la formulación de propuestas de futuro. Aquí no se pretende ofrecer un análisis detallado del sector forestal y del manejo de bosques, sino simplemente señalar las tendencias más recientes de cambios en los derechos, la producción y los mercados forestales, y analizar cuáles son los factores que favorecen, por un lado, e impiden, por otro lado, avanzar hacia una gestión integral e incluyente del manejo de bosques. Asimismo, se identifican los principales desafíos que se tienen que enfrentar a futuro, si es que se quiere que los bosques contribuyan de forma simultánea a objetivos múltiples de conservación, desarrollo económico y reducción de la pobreza. Actualmente, existe una creciente convergencia a considerar que los bosques tienen múltiples funciones, por lo que una gestión duradera y sostenible debería considerar esa complejidad; caso contrario, es muy poco probable que los bosques continúen brindando bienes y servicios ambientales como lo hacen hasta ahora. En este trabajo se considera que una adecuada gestión de los bosques debe alcanzar múltiples finalidades destinadas a procurar la regeneración de los recursos forestales, a fin de preservar los bienes y servicios ambientales que proporcionan los bosques (secuestro de carbono, protección de las fuentes de agua y de la biodiversidad, entre otros). Al mismo tiempo se ha de promover que los bosques continúen satisfaciendo los medios de vida de las poblaciones que dependen total o parcialmente de los recursos forestales, sea para la provisión de alimentos, energía, material de construcción, etc. y permitiendo que los recursos forestales generen excedentes económicos que sean sostenidos en el tiempo, haciendo posible además que el desarrollo económico contribuya a reducir las altas tasas de pobreza que se encuentran en las regiones forestales. Una gestión forestal apropiada debe al menos cumplir con esas tres finalidades. 1 En la discusión sobre la situación y los desafíos de la gestión forestal se debe considerar dos aspectos. El primero es que es importante contar con un recuento de los cambios de los derechos sobre los bosques y el funcionamiento de los mercados, 1 Mery et al. 2005 325
326 Foto 1. Corte rústico de tablones Foto 2. Troncas listas para su procesamiento
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el estado boliviano siempre ha util
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una cronología de hechos desde el
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Contaminación minera en la Cuenca
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PROBLEMAS DEL SECTOR hIDROCARBuROS
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Una situación crítica aplicable a
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Bosques de la sierra de Capparucci
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COMPLEJO TIERRAS ALTAS Denominamos
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Región altoandina de la Cordillera
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Grandes lagos del Oeste del río Be
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COMPARACIóN DE SUPERfICIES PERTENE
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606 fue la propuesta de la Municipa
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Capítulo 17 Estado de situación d
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• Formulación de planes, program
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generando perjuicios indirectos al
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En cuanto al marco institucional ap
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potencialidades, capacidades ecoló
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• Ministerio del Agua • Ministe
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tado al tratamiento de cuencas, al
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en la gestión ambiental respecto d
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Capítulo 18 Gestión Ambiental y f
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Presupuesto Ejecutado (en %) Sector
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Actualmente con recursos del Tesoro
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Cada una de las Agencias de Coopera
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634 CPILAP Central de Pueblos Indí
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636 PE Plan estratégico PEA Poblac
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Lista de autores AUTOR Cargo o func
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Miguel Angel Crespo Administrador d
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Marianela Hidalgo Marianela Hidalgo
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ESTADO AMBIENTAL DE BOLIVIA

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