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“¿Una solución internacional para Palestina?” 28 y 29 de noviembre de 2003
• Ayudar a los palestinos a reconstruir su estructura de seguridad,
garantizar el estado de derecho y luchar contra el extremismo.
• En quinto lugar, ayudar a Palestina a construir un estado plenamente
democrático, y una sociedad civil fuerte, ayudándoles en sus labores
de reforma de todos los sectores, además de proporcionar la ayuda
económica y financiera necesaria para la reconstrucción y el
desarrollo de la sociedad palestina.
Un estado palestino, en estos términos, tendría una relación normal con el
resto de sus vecinos, incluyendo Israel, sobre la base de unos intereses mutuos, y
cooperación, y no sobre la base de un dominio militar y económico por parte de
Israel. Además también garantizaría un mejor futuro para ambos pueblos.
Estas medidas, y la participación de una tercera parte, pueden garantizar
una buena seguridad y una paz duradera para ambas partes, en vez de perpetuar
la ocupación israelí de los territorios ocupados, y aquí se incluiría incluso el
proyecto de construcción del muro actualmente en curso, y de expansión de sus
asentamientos. Ambas partes han aceptado la hoja de ruta, con diferencias, por
supuesto, pero en definitiva ambas la han aceptado. La hoja de ruta, como bien
saben, es un plan que dibuja la vía para acabar con la ocupación y poner punto
final al conflicto. Pero la base de este plan es el compromiso de ambas partes, y
también una presencia internacional fuerte en la zona. Todos sabemos que la hoja
de ruta nació sin dientes, y necesita definir unos mecanismos sólidos para
garantizar su ejecución, pero la falta de estos mecanismos hizo que fuera imposible
arrancar y ejecutar las etapas iniciales de la hoja de ruta. Esto ha permitido a su
vez que el gobierno de Israel continúe con sus actividades de ocupación, y que siga
haciendo uso de su poder militar en la zona.
Evidentemente, no se trata de echarle la culpa a nadie, ambas partes tienen
su parte de responsabilidad. Yo creo que es hora de avanzar, sobre todo ahora que
el nuevo gobierno palestino está disponiéndose a renovar las negociaciones con los
israelíes. Durante estos dos días de reunión se han realizado varias presentaciones,
numerosas. No voy a decir con quién estoy de acuerdo y con quién no. Basta decir
que el nuevo gobierno palestino se ha comprometido a colaborar con el gobierno
israelí, y con la comunidad internacional, sobre todo el cuarteto, para diseñar un
calendario que indique una serie de obligaciones específicas que deben cumplir
ambas partes dentro de un cierto plazo de tiempo.
Para que el gobierno palestino tenga éxito en el cumplimiento de sus
obligaciones y en sus esfuerzos de contribuir a la paz, hará falta lo siguiente:
En primer lugar, empezar a aplicar las labores de supervisión y vigilancia
propuestas por el cuarteto. Como saben este documento tiene la forma de un
borrador no publicado, pero en cualquier caso incorpora todos los elementos de
supervisión, vigilancia, que requiere una labor importante que requiere una labor
importante en el campo de la colaboración. En cualquier caso yo creo que es un
buen mecanismo de supervisión y vigilancia, que velaría por un cumplimiento
adecuado. Este mecanismo es además robusto, y multifuncional, en el sentido de
que debería disponer del personal y de los recursos necesarios en cuanto a numero
de efectivos y recursos para poder hacer frente a las tareas encomendadas.
Pero no ocurrió eso, lo que ocurrió fue que se creo la misión Wolf, que
excluyó a los miembros del cuarteto. Además fue una misión bastante limitada en
cuanto a envergadura, recursos y mandato. No incluía referencias ni calendario, dos
elementos que son absolutamente cruciales para su éxito. Además se produjeron
también otras desviaciones en relación con la hoja de ruta. Por ejemplo: las dos
partes, conforme a la hoja de ruta, están obligadas a emitir un comunicado
renunciando a la violencia contra la otra parte. Además Israel estaría obligada a
reconocer el estado palestino.
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