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“¿Una solución internacional para Palestina?” 28 y 29 de noviembre de 2003
Pero antes de pasar a debatir esta tres cuestiones, quisiera, a modo de
introducción, demostrar que la Unión Europea cada vez participa más en el conflicto
palestino-israelí. No sólo desde una perspectiva histórica, porque, en los últimos
meses, la Unión Europea ha tomado una serie de medidas que quizá no son tan
conocidas para todos. Quisiera recordarlas aquí porque estos pasos significan que la
Unión Europea está utilizando un lenguaje algo más asertivo, más decidido. Como
saben, la Unión Europea opera bajo consenso, y es muy difícil llegar a un consenso
a veces entre los estados miembros. Sobre Irán se ha producido este consenso,
pero sobre Irak no, no hay una misma política exterior. Sobre Palestina e Israel, yo
creo que podemos decir que tenemos un terreno común que cada vez es mayor. Yo
diría que Irak obligará a los estados europeos a encontrar un mayor terreno común
en la región. Es decir, la situación actual en Irak llevará a los miembros de la Unión
Europea a desarrollar más políticas comunes en Oriente Medio.
En los últimos meses, la Unión Europea ha desarrollada un posición más
firme sobre el conflicto, en parte debido por la frustración por a la nueva ejecución
de la Hoja de Ruta. Antes de la guerra, si recuerdan, el mensaje norteamericano
era que el conflicto palestino-israelí iba a ser un tema que se abordaría después de
Irak. Y así fue. Si recuerdan, en la cumbre de Aqaba significó que el presidente
Bush apoyaba abiertamente la Hoja de Ruta. Pero, en cualquier caso, no había
forma de llevarla a cabo, por lo que hubo frustración sobre Irak. Pero también hubo
frustración por la falta de interés de la actual administración norteamericana
republicana sobre la Hoja de Ruta.
La Comisión aprobó una comunicación sobre los derechos humanos en el
Mediterráneo en mayo de 2003, en la que se incluían críticas a ambas partes. Yo
creo que es importante indicar que normalmente, en los textos de la Unión
Europea, cuando se habla de Israel, siempre se le da un gran eco en los medio de
comunicación. Pero la Unión Europea también utiliza un lenguaje muy duro cuando
se trata de los estados árabes y de la autoridad palestina. Voy a citar textualmente
de este documento: “En primer lugar, la Unión Europea critica la falta de respeto de
los derechos humanos, critica el apoyo palestino al terrorismo”. Sobre Israel dice:
“el cumplimiento de las normas sobre derechos humanos de Israel no es
satisfactorio. Hace falta abordar dos áreas importantes: la reconciliación de la
declaración del Estado judío de Israel con el reconocimiento de las minorías no
judías y, en segundo lugar, la violación de los derechos humanos en el contexto de
la ocupación de los territorios palestinos.” Por supuesto, se puede decir que éste es
el estilo declarativo de la Unión Europea. Estamos acostumbrados a este estilo. No
obstante, es la primera vez que la Unión Europea se expresa tan firmemente acerca
de estas cuestiones.
También hemos incluido Hamas en la lista de organizaciones terroristas.
Esta es una nueva posición de la Unión Europea al respecto. También tenemos la
estrategia de Solana, aprobada el mesa pasado en Roma; tenemos la iniciativa
trilateral sobre Irán, que, por supuesto, no es Israel-Palestina, no es una iniciativa
de la Unión Europea. En todo caso fue apoyada inmediatamente por la Unión
Europea. Hay que tener en cuenta también las resoluciones aprobadas en la
Asamblea General de la ONU sobre la llamada “valla”. Éstas son dos de las
resoluciones adoptadas por la Asamblea General de la ONU sobre los atentados
contra el presidente Arafat (…) en el Consejo de Seguridad de Estados Unidos
ejerció dos veces su derecho al voto. Dos días después, la cuestión llegó a la
Asamblea General y la resolución fue apoyada por 444 votos a favor. Todos los
estados miembros, y los diez nuevos miembros de la Unión Europea que se unirán
el año próximo, votaron a favor. Y si se forzó un veto contra Estados Unidos, fue
porque los europeos, incluyendo Inglaterra, decidieron no votar junto con Estados
Unidos sino forzar el veto. Esto significa que la política es más decidida.
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