“¿Una solución internacional para Palestina?” - 28 y 29 de ... - FRIDE

“¿Una solución internacional para Palestina?” 28 y 29 de noviembre de 2003
En lo que se refiere a lo que podemos hacer ahora, yo creo que la situación
es muy grave: Khaled El Yazji esta mañana ha mencionado que la situación es un
desastre. Tiene toda la razón, y yo creo que las tendencias regresivas siguen cada
vez más patentes, cada vez es más urgente que la comunidad internacional se
centre en la construcción de capacidades en la zona y que intente que las dos
partes por lo menos lleguen a un alto al fuego: esta seria la primera prioridad.
La ayuda humanitaria y la construcción institucional, el estado de derecho,
todas las tareas que se están realizando ahora en Palestina son criticas y
esenciales, pero hace falta una cierta coherencia, está muy mal coordinado, todo
este trabajo y carece bastante de transparencia en algunos ámbitos. Creo además
que tenemos que ser conscientes de que la internacionalización del conflicto ya se
está dando, ya se ha producido, no me refiero únicamente a la hoja de ruta, la que
pide una presencia internacional.
Los elementos que vemos ahí son los que se han mencionado anteriormente,
no voy a hablar tanto de la MCO y demás, porque todos sabemos que no
funcionaron estas soluciones, y es algo que menciono Martín anteriormente y me
parece muy importante. La mayor parte de las misiones de pacificación contienen
tanto éxitos como fracasos. Cuando concibamos una nueva misión tenemos que
tener en cuenta cuáles fueron los éxitos y fracasos pasados y por qué. Una vez que
se firme un acuerdo ya podremos contar con presencia internacional en la zona,
siempre y cuando las partes apoyen esta presencia y estén dispuestas a aceptarla
en su terreno, si redunda en el beneficio de ambas.
Yo creo que los EEUU siguen teniendo un papel de intermediación de
seguridad, aunque sea un papel no demasiado importante. Es importante también
la participación de los Estados Árabes moderados. Aquí tenemos bastantes
representantes de estas zonas del mundo, que sigan prestando formación a las
fuerzas de seguridad palestinas y que sigan intentando conseguir un alto al fuego
viable.
Está claro en mi opinión que cualquier tipo de misión de pacificación seria
predominantemente una fuerza occidental. Ahora bien, yo creo que el papel de los
Estados Árabes adyacentes es esencial y nunca ha de pasarse por alto. El
organismo de coordinación de donantes que se encarga de las cuestiones
humanitarias y de otra construcción internacional en Palestina y otros esfuerzos en
este ámbito está haciendo muy buena tarea, pero hace falta que exista una mayor
coherencia para que haya una presencia de terceros mucho más amplia y
coordinada con un único mando.
Las preparaciones para las elecciones: hay muy poca presencia de las
Naciones Unidas y el departamento de asuntos políticos de Nueva York que esta
trabajando en este campo. Es importante que exista esta presencia. Se podría
hacer más al respecto, pero siempre y cuando coordinen su labor con los demás
organismos presentes en la zona. Estamos bastante seguros en este ámbito, el
problema es que los organismos que trabajan en Palestina en la actualidad, como
dije anteriormente, no están demasiado coordinados y no hay demasiada
coherencia en todas sus actividades. Una de las mejores operaciones sobre el
terreno, que desgraciadamente ha acabado, ha sido la misión de micro-seguridad
de la Unión Europea, dirigida por Alex Coork, cuyo objetivo era alcanzar un alto al
fuego, después de negociar con varias organizaciones de la oposición en Palestina.
En mi opinión es importante contar con personas como ella, misiones de
estas características, que cuenten con el apoyo de muchas de las partes implicadas,
y esto nunca puede sustituirse por recursos locales, no creo que esta tarea puedan
hacerla ni los palestinos ni los israelíes. Y esto es más o menos lo que yo quería
decirles, esto resume la fase que podríamos llamar de estabilización.
Evidentemente, podemos decir que como los EEUU están ocupados en Irak,
y la OTAN en Afganistán, nadie quiere hacer nada en la zona, me parece que esta
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