INFORME N - Municipalidad Metropolitana de Lima

En lo que respecta al servicio de serenazgo, solamente se está recalculando el ejercicio 2005, pues
en los años anteriores los saldos de deuda eran muy pequeños; eincluso en el año 2003, el monto
recaudado resultó ser mayor al costo ejecutado. De acuerdo a la comparación de las tasas, se
observa que la cantidad de contribuyentes que disminuyen su tasa es superior en más de 9 veces a
la cantidad de aquellos que incrementan su tasa. (Ver anexo N.° 8 adjunto al presente informe).
Finalmente, la recaudación del servicio de serenazgo permitirá el financiamiento para el ejercicio
del 2005 del 100%. Ver Anexo N.° 9.
Es necesario precisar que todo el análisis técnico realizado, se basó en la información y/o
documentación presentada por la municipalidad, la cual tiene carácter de declaración jurada,
según lo dispuesto en el inciso b) del artículo 2 de la Ordenanza N.° 607, que regula el
procedimiento de ratificación de ordenanzas distritales para la provincia de Lima.
CONCLUSIONES
1. La Ordenanza N.° 221-CDLO, modificada por la Ordenanza N.º 223-CDLO, que establece la
modificación de la determinación de tasas por arbitrios en el Distrito de Los Olivos
correspondiente a los ejercicios 2002 al 2005, cumple con los requisitos de la obligación
tributaria para su creación, encontrándose conforme a la normatividad contenida en la Ley
Orgánica de Municipalidades, el Texto Único Ordenado del Código Tributario y el Texto Único
Ordenado la Ley de Tributación Municipal.
Asimismo, de la evaluación legal efectuada se observa que la referida ordenanza cumple con
los criterios mínimos de validez establecidos en la Sentencia del Tribunal Constitucional
recaída en el Expediente N.° 00053-2004-PI/TC.
2. Los importes establecidos por la Municipalidad Distrital de Los Olivos a través de la Ordenanza
N.° 221-CDLO y su modificatoria, en el caso de los servicios de limpieza pública y parques y
jardines, correspondientes a los ejercicios 2002, 2003, 2004 y 2005, y en el caso de serenazgo
para el ejercicio 2005, han sido determinados de acuerdo al costo de la prestación de los
servicios entre todos los contribuyentes del distrito en los indicados períodos.
3. Asimismo, cabe mencionar que no corresponde la ratificación de los arbitrios de serenazgo
correspondientes a los ejercicios 2002, 2003 y 2004, toda vez que los montos a recuperar en
los casos de los ejercicios 2002 y 2004 resultan ser mínimos () y en lo que respecta al
ejercicio 2003 la Municipalidad ya recuperó el costo del servicio prestado.
4. Los ingresos percibidos por la Municipalidad Distrital de Los Olivos para cada ejercicio,
derivados de la aplicación de la Ordenanza N.° 221-CDLO y su modificatoria, financian
únicamente los costos por la prestación de los servicios involucrados, por lo que dicha
ordenanza cumple con los requisitos técnicos establecidos por el marco normativo vigente.
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