INFORME N - Municipalidad Metropolitana de Lima

Aprobación del Informe Técnico
Sobre el particular, en la Sentencia recaída en el Expediente N.° 00053-2004-PI/TC, el Tribunal
Constitucional estableció que el informe técnico constituye un elemento esencial de los arbitrios
municipales, motivo por el que correspondía que las municipalidades del país dispusieran su
aprobación como parte integrante de sus ordenanzas de arbitrios.
En atención a ello, a partir de lo dispuesto en el artículo 20 de la Ordenanza N.° 167-C/MC, la
Municipalidad dispuso la aprobación del Informe Técnico y los cuadros de estructuras de costos,
los cuales forman parte integrante de la ordenanza en ratificación. No obstante lo anterior cabe
anotar que el Informe Técnico y los cuadros de costos de los servicios de barrido de calles fueron
posteriormente modificados por la Ordenanza N.º 173-C/MC.
Publicación y vigencia de la ordenanza
Sobre el particular, deberá tenerse presente que en aplicación del artículo 69-A del Texto Único
Ordenado de la Ley de Tributación Municipal y lo establecido en la Sentencia recaída en el
Expediente N.° 0041-2004-AI/TC, las ordenanzas en materia tributaria expedidas por las
municipalidades distritales y los Acuerdos de Concejo que las ratifiquen deberán de ser publicados
a más tardar hasta el 31 de diciembre del ejercicio anterior al de su aplicación.
En el presente caso, hasta la fecha de emitido el presente informe, la Municipalidad Distrital de
Comas no ha acreditado el cumplimiento de la publicación de las Ordenanzas N.° 167-C/MC y 173-
C/MC. En ese sentido, la procedencia de la presente solicitud de ratificación se encuentra
condicionada al cumplimiento de la publicación del texto de las Ordenanzas N.º 167-C/MC y 173-
C/MC, en especial de los anexos que contienen la última versión del informe técnico, los cuadros
de estructuras de costos y las tasas por tipo de arbitrio.
Sin perjuicio de todo lo antes mencionado, deberá tenerse presente que en aplicación del artículo
40 de la Ley Orgánica de Municipalidades y de lo establecido en las Sentencias recaídas en los
Expedientes N.° 0041-2004-AI/TC y 00053-2004-PI/TC, las ordenanzas que aprueban el recálculo
de los arbitrios municipales por los periodos no prescritos deben ser ratificadas por las
municipalidades provinciales de su circunscripción para su entrada en vigencia el 1 de enero de
2006; por lo que su aplicación antes de la publicación del Acuerdo de Concejo Metropolitano resulta
de responsabilidad exclusiva de los funcionarios de la Municipalidad Distrital respectiva.
III. ANÁLISIS TÉCNICO
Mediante la ordenanza materia de ratificación, la Municipalidad Distrital de Comas estableció el marco
del régimen tributario de los arbitrios de limpieza pública, parques y jardines públicos para la
jurisdicción del distrito de Comas, ejercicios 2002 al 2005, en cumplimiento de lo establecido por la
sentencias del Tribunal Constitucional para el caso Surco y Miraflores.
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