INFORME N - Municipalidad Metropolitana de Lima

Limitación para el establecimiento de importes superiores a los originalmente establecidos
En atención a lo resuelto por el Tribunal Constitucional en las Sentencias recaídas en los
Expedientes N.° 0041-2004-AI/TC y 00053-2004-PI/TC, corresponde que las municipalidades que
soliciten la ratificación de sus ordenanzas sobre recálculo de los arbitrios por los períodos no
prescritos, dispongan expresamente que el monto resultante producto de su aplicación en ningún
caso será mayor al monto originalmente determinado (en base a las ordenanzas
inconstitucionales). Cabe mencionar, que esto último ha sido establecido con la finalidad de no
generar una situación más desventajosa para el contribuyente.
En el presente caso, la Primera Disposición Final y Transitoria de la Ordenanza N.° 198-MPL
estableció que los importes recalculados por concepto de arbitrios de limpieza pública, parques y
jardines y serenazgo de los años 2002, 2003 y 2004 tendrán como monto máximo, los establecidos
en las Ordenanzas N.º 79-MPL (2002), N.º 109–MPL (2003) y N.º 132-MPL (2004).
Aprobación del Informe Técnico
Sobre el particular, en la Sentencia recaída en el Expediente N.° 00053-2004-PI/TC, el Tribunal
Constitucional estableció que el Informe Técnico constituye un elemento esencial de los arbitrios
municipales, motivo por el que correspondía que las municipalidades del país dispusieran su
aprobación como parte integrante de las ordenanzas de arbitrios.
En atención a ello, a partir de lo dispuesto en la Sexta y la Sétima Disposición Final y Transitoria de
la Ordenanza N.° 198-MPL, la Municipalidad dispuso la aprobación del Informe Técnico y de los
cuadros de estructuras de costos, los cuales forman parte integrante de la ordenanza en
ratificación.
Publicación y vigencia de la ordenanza
Sobre el particular, deberá tenerse presente que en aplicación del artículo 69-A del Texto Único
Ordenado de la Ley de Tributación Municipal y de lo establecido en la Sentencia recaída en el
Expediente N.° 0041-2004-AI/TC, las ordenanzas en materia tributaria expedidas por las
municipalidades distritales en materia de arbitrios y los Acuerdos de Concejo que las ratifiquen,
deberán de ser publicadas a más tardar hasta el 31 de diciembre del ejercicio anterior al de su
aplicación.
En el presente caso, hasta la fecha de emitido el presente informe, la Municipalidad Distrital de
Pueblo Libre no ha acreditado el cumplimiento de la publicación de la Ordenanza N.° 198-MPL.
En ese sentido, la procedencia de la presente solicitud de ratificación se encuentra condicionada al
cumplimiento de la publicación el texto íntegro de la Ordenanza N.º 198-MPL, en especial de los
anexos que contienen el informe técnico, los cuadros de estructuras de costos y estimación de
ingresos y los importes de las tasas por tipo de arbitrio.
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