INFORME N - Municipalidad Metropolitana de Lima

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estructuras de costos de los arbitrios para cada ejercicio, se han considerado los siguientes conceptos: mano de obra, materiales, depreciación de maquinaria y equipos, otros costos y gastos variables, personal administrativo y de supervisión, servicios básicos y mantenimientos. Dichas estructuras se encuentran divididas en costos directos, costos indirectos y costos fijos, siendo el porcentaje de los costos indirectos de los arbitrios menores al 10.0% del costo total, de acuerdo a lo establecido en la Directiva N.º 001-006-00000001, tal es así que para el año 2002 representa un 4.1%, para el año 2003 representa el 3.8%, para el año 2004 representa un 3.2% y para el año 2005 un 3.3%. Del mismo modo para el año 2005, se verificó que este ejercicio contenga los costos ejecutados de enero a setiembre y los costos proyectados de octubre a diciembre de los arbitrios municipales correspondiente, según lo señalado en la Directiva N.° 001-006-00000006 (Ver anexos N.° 1, N.° 2, N.° 3 y N.° 4 adjuntos al presente informe). Evaluación de la Metodología empleada Dentro de los aspectos técnicos, se señala que las tasas por arbitrios municipales han sido calculadas en función al costo que demanda la prestación de los mismos y que para efectuar la distribución de los costos y la determinación de las tasas la municipalidad ha utilizado los siguientes criterios: LIMPIEZA PÚBLICA Recolección domiciliaria de residuos sólidos • Tamaño del predio, establecido en metros cuadrados de área construida o área de terreno • Peso promedio de residuos sólidos por uso o actividad. Casa habitación • Número de habitantes para cada tramo de área construida. Otros Usos • Uso del predio, correspondiente a la actividad que se realiza en el predio y que guarda relación con el servicio que se presta Barrido de calles • Metros lineales de cada predio por área que da a la vía pública PARQUES Y JARDINES • Ubicación del predio, por su cercanía a las áreas verdes: - Frente a parques - Frente a calles, jirones, avenidas y otras ubicaciones 12 SERENAZGO • Zonas de peligrosidad, referido a la intensidad del goce determinado por el riesgo de las zonas. • Uso del predio, correspondiente al uso o actividad que se desarrolla en el predio.
De acuerdo a la metodología utilizada para la distribución de costos, en el caso de recolección domiciliaria de residuos sólidos, se verificó que para el caso del arbitrio de limpieza pública, se hace una diferenciación de acuerdo al uso del predio 7 : - Casa habitación - Comercio - Industria - Servicios en General - Educacional - Entidad Pública - Fundación o Asociación - Templo - Museo - Compañía de Bomberos - Organización Sindical - Cultural - Partido Político - Comunidad Laboral - Monumento Histórico - Otros - Estacionamiento - Terreno sin Construir La diferencia que existe entre predios agrupados por el mismo uso, será precisado con el tamaño del predio expresado en rangos de metros cuadrados de área construida, tomando en consideración que a mayor área construida mayor será la población que albergue el predio y en consecuencia mayor número de personas se beneficiaran del servicio brindado. Para el caso barrido de calles, la metodología determina el costo por metro lineal en función al costo total dividido entre la cantidad de metros lineales. El importe individualizado del servicio por cada predio corresponderá al producto entre la frontera del predio y el costo por metro lineal. Seguidamente, se verificó que para la distribución de los costos, en el arbitrio de parques y jardines públicos, se identificó el grado de disfrute en función a la cercanía de los predios a las áreas verdes. Asimismo, teniendo en cuenta el número de predios se determinó el costo unitario por predio. También, se verificó que para la distribución de costos en el arbitrio de serenazgo se utiliza 7 zonas de peligrosidad determinados en función al tipo de incidencias. Asimismo, se determinaron los índices de riesgo para cada uso. Los usos determinados son similares a los determinados para el servicio de recolección de residuos sólidos. 7 Corresponde a la realidad del distrito de acuerdo a la relevancia en la generación de residuos sólidos. 13
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