INFORME N - Municipalidad Metropolitana de Lima

En relación con el arbitrio de parques y jardines públicos, en el artículo 11 de la Ordenanza
N.º 156/MDS, se observa que dicha Municipalidad ha estimado conveniente distribuir el costo del
servicio en función de:
i) La ubicación del predio en uno de los siete sectores en que se ha subdivido el distrito,
determinados en función a la mayor o menor incidencia en la prestación del servicio y la
cantidad de áreas verdes.
ii) La ubicación del predio en relación a la cercanía a las áreas verdes de su sector,
utilizado como criterio preponderante y que permite una agrupación de los contribuyentes
en relación a una mayor o menor prestación del servicio, según se encuentre frente a un
área verde y hasta 120 metros alrededor del parque, jardines o área verde y los predios
que están fuera del radio de 120 metros lineales de las áreas verdes (conforme se aprecia
del Anexo III que forma parte de la presente ordenanza).
Finalmente, en lo que se refiere al arbitrio de serenazgo se observa que la Municipalidad ha
estimado conveniente distribuir el costo del servicio en función de:
i) La ubicación del predio en una de los 7 sectores geográficos (conforme se aprecia del
Anexo IV que forma parte integrante de la presente ordenanza), teniendo para ello en
consideración el tipo y la intensidad del servicio en cada uno de los sectores geográficos
(patrullaje en camioneta, a pie , motorizas y con brigada canina; frecuencia del mismo; y la
operatividad del servicio según factor de riesgo delincuencial), lo cual determina una mayor
o menor prestación de éste servicio.
ii) El uso del predio, como indicador del grado de riesgo potencial que se genera respecto de
un predio por el desarrollo de una actividad específica y que permite una subdivisión de los
predios destinados a 1) casa habitación, 2) comercios, 3) industria, 4) servicios generales,
5) educacional, 6) gobierno central, 7) Policía Nacional del Perú, 8) otros, 9) terreno sin 10/
puestos de mercados, 11) mercado, entre otros.
iii) Sin perjuicio del análisis técnico que se efectúa a continuación, cabe anotar que los
criterios empleados por la Municipalidad Distrital de Surquillo han sido determinados
tomando en consideración los parámetros mínimos de validez constitucional establecidos
por el Tribunal Constitucional en la Sentencia recaída en el Expediente N.° 00053-2004-
PI/TC.
Inafectaciones
En lo referente a las inafectaciones, el artículo 7 de la Ordenanza N.° 156MDS establece que se
encuentran inafectos del pago de los arbitrios municipales los predios de propiedad de: i) la
Municipalidad Distrital de Surquillo, ii) la Policía Nacional del Perú (sólo arbitrio de serenazgo), iii)
los Gobiernos Extranjeros en condición de reciprocidad, iv) Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú, v) las entidades religiosas reconocidas por el Estado y vi) el Gobierno
Central, previo cumplimiento de los requisitos mencionados en el citado artículo.
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