INFORME N - Municipalidad Metropolitana de Lima

En el presente caso, el artículo 3 de la Ordenanza N.° 357-MSB dispone que el costo incurrido en
la prestación de los servicios de limpieza pública, parques y jardines y serenazgo se distribuirá
entre los contribuyentes que gozaron del mismo aplicando los criterios establecidos en el Sentencia
del Tribunal Constitucional. Cabe mencionar que los criterios antes mencionados se encuentran
precisados en el artículo 5 de la citada ordenanza.
Así, en lo que respecta al arbitrio de recolección de residuos sólidos, la Municipalidad Distrital de
San Borja ha estimado conveniente distribuir el costo del servicio en función de:
i) El uso del predio, criterio preponderante a efectos de determinar la mayor o menor
generación de residuo sólido, así como la frecuencia del servicio, por consiguiente una
mayor o menor prestación del servicio. Precisándose que se han considerado 3 categoría
por uso: i) casa habitación; ii) sedes de instituciones públicas, gobierno central,
fundaciones, asociaciones, templos, centros educacionales; iii) comercios, industrias y
servicios en generales.
ii) El tamaño del predio expresado en los metros cuadrados de área construida y que resulta
aplicable a la distribución de los costos del servicio, tanto para los contribuyentes que
cuentan con predios destinados a casa habitación como para aquellos que cuentan con
predios destinados a otros giros o usos.
iii) La densidad poblacional, entendido esta como el promedio de habitantes por metros
cuadrados de área construida en cada sector en que se ha subdividido el distrito (12
sectores).
En lo que se refiere al servicio de barrido de calles, la Municipalidad ha estimado conveniente
distribuir el costo del servicio en función al tamaño en metros lineales del frontis de un predio,
esto es en función al perímetro colindante con la vía pública, complementado con la frecuencia del
servicio.
En relación con el arbitrio de parques y jardines públicos, se observa que dicha Municipalidad ha
estimado conveniente distribuir el costo del servicio en función de:
i) La ubicación del predio en relación a la cercanía a las áreas verdes de su zona,
utilizado como criterio preponderante y que permite una agrupación de los contribuyentes
en relación a una mayor o menor prestación del servicio, según se encuentre frente a un
parque; frente a una avenida con berma central con arboleda, áreas verdes o similares;
frente a una avenida con berma central angosta con arboleda, área verde o similar; y,
predios con otras ubicaciones.
ii) El tamaño del predio en función al área construida, utilizado a su vez como índice de
capacidad habitable del predio, pues se presume que en predios de mayor tamaño
albergan una mayor cantidad de personas, las mismas que a su vez hacen presumir una
mayor prestación del servicio.
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