INFORME N - Municipalidad Metropolitana de Lima

En el presente caso, hasta la fecha de emitido el presente informe, la Municipalidad Distrital de San
Luis no ha acreditado el cumplimiento de la publicación de la Ordenanza N.° 033-MDSL. En ese
sentido, la procedencia de la presente solicitud de ratificación se encuentra condicionada al
cumplimiento de la publicación el texto íntegro de la Ordenanza N.º 033-MDSL, en especial de los
anexos que contienen el informe técnico, los cuadros de estructuras de costos y estimación de
ingresos y los importes de las tasas por tipo de arbitrio.
Sin perjuicio de todo lo antes mencionado, deberá tenerse presente que en aplicación del artículo
40 de la Ley Orgánica de Municipalidades y de lo establecido en las Sentencias recaídas en los
Expedientes N.° 0041-2004-AI/TC y 00053-2004-PI/TC, las ordenanzas que aprueban el recálculo
de los arbitrios municipales por los períodos no prescritos para su entrada vigencia el 1 de enero de
2006, deberán ser ratificadas por las municipalidades provinciales de su circunscripción; por lo que,
su aplicación antes de la publicación del Acuerdo de Concejo Metropolitano resulta de
responsabilidad exclusiva de los funcionarios de la Municipalidad Distrital respectiva.
III. ANÁLISIS TÉCNICO
Mediante la Ordenanza materia de ratificación, la Municipalidad Distrital de San Luis estableció la
adecuación de los criterios de distribución de la tasa de los arbitrios municipales correspondiente a
los periodos 2002, 2003, 2004 y 2005, en cumplimiento de lo establecido por la sentencias del
Tribunal Constitucional para el caso Surco y Miraflores.
Evaluación de la estructura de costos
De acuerdo a los lineamientos de la Directiva N.° 001-006-00000006, la distribución o recálculo de
tasas debe hacerse sobre los costos ejecutados de cada ejercicio y por cada arbitrio. Teniendo en
cuenta los considerandos de la mencionada directiva, la Municipalidad declara que los costos
ejecutados para cada ejercicio y arbitrio son:
2002 2003 2004 2005
Limpieza Pública 1,340,931.74 1,518,909.57 1,527,748.81 1,958,737.46
Parques y Jardines 1,011,079.89 1,168,243.82 1,271,826.45 1,435,331.08
Serenazgo -.- -.- 453,671.79 487,191.40
TOTAL 2,352,011.63 2,687,153.39 3,253,247.05 3,881,259.94
Según se puede observar, los arbitrios tuvieron un incremento año tras año y recién a partir del
2004 se comenzó a ofrecer el servicio de serenazgo en dicho distrito, impactando en el costo total
cuyo incremento superó el 21% respecto al año anterior.
Asimismo, los costos proyectados (estimados) para cada ejercicio y para cada arbitrio que fueron
publicados en su momento son los siguientes:
2002 2003 2004 2005
Limpieza Pública 1,895,205.58 1,960,064.94 1,931,811.77 2,086,911.34
Parques y Jardines 1,188,255.55 1,297,181.42 1,329,702.32 1,518,170.75
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