INFORME N - Municipalidad Metropolitana de Lima

conexión lógica con la naturaleza del servicio y el presunto grado de intensidad del uso de dicho
servicio.
Teniendo en cuenta lo antes mencionado corresponde analizar si la Ordenanza N.° 021-MDSA,
modificada por la Ordenanza N.° 025-MDSA, ha sido establecida tomando en consideración los
parámetros mínimos de validez constitucional propuestos por el Tribunal Constitucional para
cada tipo de arbitrio.
En el presente caso, los artículos 7 y 8 de la Ordenanza N.° 021-MDSA disponen que el monto
total que demanda la prestación de los servicios de limpieza pública (barrido de calles y
recolección de residuos sólidos), parques y jardines y serenazgo, se distribuirán de acuerdo a los
criterios establecidos por el Tribunal Constitucional, para cada uno de los tipos de arbitrios
conforme se aprecia a continuación:
A efectos de la distribución del costo del servicio de barrido de calles la Municipalidad Distrital de
Santa Anita ha estimado conveniente distribuir el mismo entre los contribuyentes en función al
tamaño en metros lineales del frontis de un predio; esto es, en función al perímetro
colindante con la vía pública.
En lo que se refiere al servicio de recolección de residuos sólidos, la Municipalidad ha estimado
conveniente distribuir el costo del servicio en función a los siguientes criterios:
i) El uso del predio, criterio preponderante como indicadora de mayor o menor
generación de residuos sólidos, en función a ello se ha considerado 8 categorías por
uso, siendo éstas: Categoría A: vivienda o casa habitación; Categoría B: comercios y
servicios, excepto los predios de la categoría F; Categoría C: industrias, excepto los
predios de la categoría F; Categoría D: centros educativos, excepto los predios de la
categoría F; Categoría E: terrenos sin construir; Categoría F: establecimientos de las
categorías B, C y D con áreas construidas iguales o mayores a 1,000 m 2 generadoras de
la población flotante en el distrito; Categoría G: otros usos no comprendidos en las
categorías anteriores; y, Categoría H: predios ubicados en las vías principales del
distrito, que serían aquellas a quienes se les brinda una mayor proporción de servicios
en función a su ubicación.
ii) El tamaño del predio expresado en los metros cuadrados de área construida y que
resulta aplicable a la distribución de los costos del servicio tanto para los contribuyentes
que cuentan con predios destinados a casa habitación como para aquellos que cuentan
con predios destinados a otros giros o usos.
iii) El número de habitantes por predio, considerando la densidad poblacional por metros
cuadrados de construcción que corresponde al Distrito, la cual tiene por finalidad
conjugar con mayor precisión la variación de la cantidad de residuos generados por los
contribuyentes con predios destinados a casa habitación.
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