INFORME N - Municipalidad Metropolitana de Lima

Respecto a Serenazgo, se observa que para el ejercicio 2005, el 22.1% de los contribuyentes
disminuyen su tasa con relación de aquellos que incrementan su tasa (Ver anexo N.° 8 adjunto al
presente informe).
Del análisis se determina que la recaudación por el servicio de Limpieza Pública, permitirá a la
Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, financiar para el ejercicio 2003 el 78.0%, para el
ejercicio 2004 el 85.5% y para el 2005 el 94.6% de los costos incurridos en la prestación de dicho
servicio. Asimismo, la recaudación potencial por el servicio de Parques y Jardines excede a los
costos ejecutados para el año 2002, dándose una cobertura del 141.9%, por lo que no se cobrará
dicha deuda. En lo referente al año 2003, la recaudación permitirá el financiamiento del 86.8%,
para el ejercicio 2004 el 86.2% y para el ejercicio 2005 el 75.9%. Finalmente, la recaudación del
servicio de Serenazgo permitirá el financiamiento para el ejercicio 2005 del 81.4% de los costos
ejecutados. Ver Anexo N.° 9.
Es necesario precisar que todo el análisis técnico realizado, se basó en la documentación
presentada por la municipalidad, teniendo dicha información o documento el carácter de
declaración jurada según lo dispuesto en el inciso b) del Artículo 2° de la Ordenanza N.° 607 que
regula el procedimiento de ratificación de ordenanzas distritales para la provincia de Lima.
CONCLUSIONES
1. La Ordenanza N.° 146-MDSMP, que establece la modificación de la determinación de tasas
por los arbitrios de limpieza pública correspondiente a los ejercicios 2003 al 2005, de parques y
jardines correspondiente a los ejercicios 2002 al 2005 y de serenazgo correspondiente al
ejercicio 2005, en el Distrito de San Marín de Porres, cumple con los requisitos de la obligación
tributaria para su creación, encontrándose conforme a la normatividad contenida en la Ley
Orgánica de Municipalidades, el Texto Único Ordenado del Código Tributario, el Texto Único
Ordenado la Ley de Tributación Municipal y la Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en
el Expediente N.° 00053-2004-PI/TC.
Cabe mencionar que el anterior pronunciamiento no alcanza al arbitrio de limpieza pública
correspondiente al ejercicio 2002, toda vez que para su establecimiento se incluían costos
devengados (en recolección de residuos sólidos) y gastos adeudados de años anteriores (en
barrido de calles), es decir, costos no relacionados al servicio de ese año, motivo por el cual no
procede su ratificación.
2. Los importes establecidos por la Municipalidad Distrital de San Martín de Porres, a través de la
Ordenanza N.° 146-MDSMP para los arbitrios municipales de limpieza pública para los
ejercicios 2003 al 2005; parques y jardines para los ejercicios 2002 al 2005; y, serenazgo para
el ejercicio 2005, han sido determinados de acuerdo al costo de la prestación de los servicios
entre todos los contribuyentes del distrito en el periodo indicado.
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