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falta real de recursos implica que en la práctica la Constitución no sea la guía para
el quehacer público. ¿La Constitución es para cumplirla o sólo para tomarla como
referencia de buenas intenciones ¿Al redactar la Constitución no será necesario
pensar también en la manera de financiar todas sus peticiones
Definir y establecer los conceptos fundamentales de desarrollo social en la
normatividad que rige al país permite el reconocimiento de derechos sociales y
responsabilidades individuales y estatales para satisfacerlos en un contrato social
implícito o explícito al pertenecer a una sociedad. Definirlos con claridad y tener la
forma de presupuestarlos nos llevaría de la buena intención al logro concreto.
b) El ingreso de las familias es bajo y se ha reducido desde 1992
La política social ha tenido avances en el ámbito de la cobertura de servicios
básicos para la población con menos ingresos. Si esto ha sido así, como se ha
mostrado en este documento, entonces por qué la pobreza no se reduce y por qué
el sentimiento de que el bienestar no ha mejorado. La respuesta en buena parte
está en el ingreso. En la primera sección de este documento se da cuenta del
ingreso y en este apartado se complementa la información.
La crisis financiera de 2008-2009 generó cambios macroeconómicos que
impactaron de manera específica las oportunidades y el empleo de millones de
personas afectando el bienestar de la población y generando el riesgo de
agudización de los componentes de la pobreza. Pero también es cierto que la
problemática actual del ingreso en México no sólo fue efecto de la crisis de 2009.
Como se vio en secciones previas, el ingreso real de las familias no ha tenido un
desempeño favorable por más de dos décadas.
El comportamiento del PIB en los últimos años refleja la problemática del país por
varios años. El crecimiento económico promedio per cápita anual ha sido de 1.2
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EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL EN MÉXICO, 2014