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a) Retos en el uso de las evaluaciones
Las evaluaciones y la medición de pobreza no son fines en sí mismos. Tienen
como objetivo principal mejorar la política pública y la rendición de cuentas. Es
decir, si no se usan para rediseñar la política social o económica su pertinencia no
es clara.
El país ha avanzado mucho en materia de evaluación como se menciona en el
apartado de avances de la política de desarrollo social. Sin embargo, a pesar de
las aportaciones de la evaluación en materia de rendición de cuentas, el reto de
que las evaluaciones se usen para informar la toma de decisiones persiste. Aquí
se hace referencia al uso de la información generada por el Consejo por parte de
las Comisiones intersecretarial y nacional de Desarrollo Social y el Congreso.
En apartados anteriores se dio cuenta de cómo los programas y las dependencias
federales han usado la información de las evaluaciones y la medición
multidimensional de pobreza para diseñar o modificar la política social. Al respecto
la evaluación externa del CONEVAL 2013 señala que “existe evidencia de que el
CONEVAL ha logrado posicionarse como una instancia que genera información
que es interpretada como un hecho cuando es difundida” (IIE-ITESM, 2013)
Sin embargo no es claro que se utilice esta información en otras instancias, que
son determinantes de la política social, como las comisiones Intersecretarial y
Nacional de Desarrollo Social y el Congreso.
En este sentido, la evaluación externa señala que no se logra identificar una
relación entre el Sistema de Evaluación del Desempeño y las asignaciones
presupuestales de los programas cada año. En particular, no se observa que
incida en la decisión de reasignaciones, en la toma de decisiones para eliminar
programas inefectivos o duplicados o consolidar los programas complementarios
(con solamente algunas excepciones) (IIE-ITESM, 2013).
www.coneval.gob.mx
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EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL EN MÉXICO, 2014