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Cuadro 3.2 Indicadores de desarrollo en educación en la población nacional y el 20 por ciento con menor ingreso*, México, 1992-2012 1992 2000 2006 2008 2010 2012 Educación Dimensiones 20% con menor ingreso Nacional 20% con menor ingreso Nacional 20% con menor ingreso Nacional 20% con menor ingreso Nacional 20% con menor ingreso Nacional 20% con menor ingreso Asistencia escolar por grupos de edad (%) 1 Niños entre 3 y 5 años 40.7 62.9 69.5 85.2 85.4 93.6 64.0 69.6 65.8 71.9 67.8 74.0 Niños entre 6 y 11 años 88.3 93.9 93.3 96.6 95.8 97.9 96.9 98.2 96.2 98.3 98.7 98.9 Niños entre 12 y 14 años 69.2 82.4 82.3 88.9 87.9 92.4 86.1 91.5 85.2 91.5 85.8 91.9 Niños entre 15 y 17 años 28.3 51.0 35.5 58.4 51.5 65.8 50.9 65.0 48.1 66.3 54.5 69.7 Personas entre 18 y 25 años 5.6 20.1 9.0 25.0 7.8 25.5 10.4 25.8 10.7 27.5 10.0 28.1 * El 20 por ciento con menor ingreso corresponde al primer quintil. Los quintiles se construyeron usando el ingreso neto total per cápita. 1 Asistencia escolar: porcentaje de niños en cada rango de edad que asiste a la escuela. Fuente: Estimaciones del CONEVAL con base en las ENIGH 1992, 2000, 2006, 2008, 2010 y 2012. Nacional iii. Derecho a un medio ambiente sano El artículo cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señala que toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar, por lo que el Estado garantizará el respeto a este derecho y, en caso de daño o deterioro ambiental existirá responsabilidad para quién lo provoque. Asimismo la Ley General de Desarrollo Social, considera el derecho a un medio ambiente sano como indispensable para el desarrollo social. El tema de sustentabilidad ambiental ha tomado tal importancia en la agenda social, que dentro de la iniciativa de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) se estableció explícitamente dentro del objetivo número siete la necesidad de “garantizar la sostenibilidad del medio ambiente” por lo que fue necesario www.coneval.gob.mx 25 EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL EN MÉXICO, 2014
incorporar los principios del desarrollo sostenible 9 en las políticas y los programas nacionales para contribuir a revertir la pérdida de recursos del medio ambiente. La salud, medio ambiente y pobreza, están estrechamente vinculados ya que la condición del medio ambiente es responsable de una porción significativa de los riesgos de salud en las personas. Factores de riesgos ambientales, tales como la exposición ocupacional a químicos y la contaminación del aire en interiores por el uso de combustible sólido en los hogares, tienen un papel en más del 80 por ciento de las enfermedades reportadas regularmente por la OMS (PNUD-PNUMA, 2009). Aun cuando no se han diseñado indicadores que muestren la vinculación del medio ambiente y pobreza, en este apartado se presenta solamente una aproximación del contexto en el que se encuentra este derecho, así como de algunos indicadores que intentan mostrar la dimensión del problema. Será necesario profundizar en el conocimiento para poder conocer las implicaciones del ejercicio de este derecho, así como los mecanismos para su medición. De manera específica, se presentan algunos indicadores que se seleccionaron en relación al desarrollo social: a) Porcentaje de ocupantes en viviendas donde se usa carbón o leña como combustible para cocinar y; 2) Porcentaje de superficie nacional cubierta por bosques y selvas. La tendencia de estos indicadores a nivel nacional es la siguiente: 9 La sostenibilidad ambiental se refiere al aspecto ambiental, indisociable pero distinguible, del desarrollo sostenible: responder a las necesidades humanas presentes sin destruir la capacidad del medio ambiente para atender estas necesidades en el largo plazo (CEPAL, 2014). www.coneval.gob.mx 26 EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL EN MÉXICO, 2014
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