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3. Fortalecer el ambiente de negocios en el que operan las empresas y los
productores del país.
4. Establecer políticas públicas específicas que eleven la productividad en las
regiones y sectores de la economía.
5. Fortalecer el proceso de diseño, instrumentación y evaluación de las
políticas públicas para orientarlas a elevar y democratizar la productividad.
En este sentido, también es importante mencionar el cambio de Prospera (antes
Oportunidades) que ahora considera la importancia del ejercicio efectivo de los
derechos sociales, más allá del otorgamiento de transferencias, en el marco de las
oportunidades que genera la economía y dentro de una nueva productividad
social. En línea con el PDP, Prospera incorpora la inclusión laboral y productiva
como dos de los ejes articuladores de su nuevo diseño.
La inclusión laboral del programa busca incrementar el poder adquisitivo de las
familias beneficiarias y fomentar políticas de capacitación y empleo que les
permitan insertarse en el mercado laboral. Esto pretende lograrse por medio de
acciones de coordinación y articulación interinstitucional con los programas
existentes de inclusión laboral o de formación para el trabajo, así como dar
prioridad a beneficiarios de Prospera en el Servicio Nacional de Empleo.
La inclusión productiva se traduciría, de acuerdo al programa, en incidir en la
productividad de los hogares que atiende Prospera para favorecer la generación
de ingresos autónomos y sostenibles en el tiempo que les permitan salir de la
pobreza y mantenerse fuera de ella por sus propios medios. Esto se pretende
lograr mediante el acceso prioritario a quince programas federales con salidas
productivas. 33
33 Los programas incluidos en el rediseño de Prospera son: Programa de Apoyo a la Mujer Emprendedora
(SAGARPA), Programa de Apoyo a Jóvenes para la Productividad de Futuras Empresas Rurales (SEDATU),
Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria (SAGARPA), Programa Opciones Productivas
(SEDESOL), Programa del Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanías (SEDESOL), Fondo para el
Apoyo a Proyectos en Núcleos Agrarios (SEDATU-SAGARPA), Programa de Fomento a la
Agricultura/PROAGRO Productivo (SAGARPA), Programa para el Mejoramiento de la Producción y
Productividad Indígena (CDI), Programa de Fomento a la Economía Social (SE), Bécate (STPS), Fomento al
Autoempleo (STPS), Fondo Nacional del Emprendedor (SE) y Programa para la Construcción y Operación de
www.coneval.gob.mx
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EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL EN MÉXICO, 2014