Hk0oe

Porcentaje
Gráfica 3.24 Porcentaje de población en zonas rurales y urbanas según condición de
pobreza, México, 2012.
100
90
80
70
5.5
1.5
31.6
24.2
7.7
Población no pobre y no
vulnerable
Población vulnerable por
ingresos
60
50
40
30
42.3
27.5
Población vulnerable por
carencias sociales
Población en situación de
pobreza moderada
Población en situación de
pobreza extrema
20
34.8
10
19.1
0
Rural
5.8
Urbano
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2012.
En México, los grupos de población que resintieron más la crisis fueron quienes
residían en áreas urbanas y en zonas fronterizas con Estados Unidos. La
efectividad moderada de la mayoría de los instrumentos de protección social
utilizados para hacer frente al contexto adverso en 2010 se debió, por una parte, a
que están pensados para enfrentar problemas estructurales (ruptura de la pobreza
intergeneracional) y, por otra, se orientan, en primera instancia, a quienes residen
en áreas rurales.
Los programas de política social que se enfocan a la población vulnerable que
enfrenta situaciones adversas coyunturales (disminución temporal del ingreso a
causa de eventos inesperados que ponen en riesgo el nivel de vida en el mediano
y el largo plazo) y que reside en áreas urbanas tienen menos recursos e
instrumentos, enfrentan mayores dificultades para identificar a su población
objetivo y atienden a un número menor de beneficiarios.
En la gráfica 3.25 se muestra cómo habría variado la pobreza y la pobreza
extrema en los ámbitos rural y urbano de no haber existido los programas
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EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL EN MÉXICO, 2014