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c) Adecuación de programas de desarrollo social para mejorar el
ejercicio de los derechos y la productividad de los hogares
El ciclo de las políticas públicas tiene como última fase la evaluación 31 con el
objetivo de que se brinde la información necesaria para la toma de decisiones.
Derivado de lo anterior, es importante señalar como un avance que en los últimos
años diversos programas de desarrollo social se han adecuado para intentar
mejorar el acceso efectivo a los derechos sociales así como para reconocer que la
generación de ingresos a partir del incremento de la productividad es
indispensable para disminuir la pobreza y mejorar las condiciones de vida de los
hogares.
Esto no quiere decir que se haya logrado el objetivo que buscan dichos programas
o estrategias o incluso que sean programas adecuados para estos fines. Estos
programas serán materia permanente de evaluación por parte del CONEVAL y de
otras instancias. Lo único que se está reconociendo aquí es la iniciativa del
gobierno federal de ajustar programas y estrategias para cumplir con los objetivos
del PND.
Respecto a la productividad, el PND 2013-2018 establece como una de las metas
transversales Democratizar la Productividad. Esta estrategia busca coordinar las
acciones de gobierno encaminadas a llevar a cabo políticas públicas que eliminen
los obstáculos que limitan el potencial productivo de los ciudadanos y las
empresas; incentivar entre todos los actores de la actividad económica el uso
eficiente de los recursos productivos, y analizar de manera integral la política de
ingresos y gastos públicos para que las estrategias y programas del gobierno
induzcan la formalidad.
Un diagnóstico del desempeño económico de México ha permitido identificar
factores que frenan el crecimiento económico y la democratización de la
31 De acuerdo con Wayne Parsons, el ciclo de vida de las políticas públicas considera: 1. La definición del
problema; 2. Identificación de respuestas/soluciones alternativas; 3. Evaluación de opciones; 4. Selección de
las opciones de políticas públicas; 5. Implementación y 6. Evaluación (Parsons, 2012).
www.coneval.gob.mx
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EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL EN MÉXICO, 2014