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Porcentaje 47.6 46.0 47.1 45.4 41.1 40.4 41.4 40.6 69.0 64.7 65.7 61.3 13.4 10.4 11.6 8.9 7.5 6.3 6.9 5.8 32.8 23.8 27.2 19.1 federales de transferencias directas en efectivo (como Prospera). Se observa que los instrumentos de política social tuvieron mayor éxito en las áreas rurales que en las urbanas. Gráfica 3.25 Porcentaje de población en pobreza y en pobreza extrema con y sin transferencias de programas gubernamentales, México, 2010 y 2012 80 70 60 Sin incluir transferencias gubernamentales 50 40 Incluyendo transferencias gubernamentales 30 20 10 0 2010 2012 2010 2012 2010 2012 2010 2012 2010 2012 2010 2012 Nacional Urbano Rural Nacional Urbano Rural Pobreza Pobreza Extrema Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012. Esto no implica, desde luego, que la pobreza sea menor en lo rural. Por el contrario, la población rural pobre no es menos vulnerable ante las crisis económicas únicamente por ser beneficiaria de más recursos de protección social, sino también por su relativa lejanía y marginación de los mercados formales. Las acciones gubernamentales únicamente permitieron que el número absoluto y relativo de personas en condición de pobreza extrema no creciera en 2012 respecto a 2010, e incluso disminuyera; sin embargo, fueron insuficientes para frenar el aumento de la pobreza en las áreas urbanas y fronterizas (cuadro 3.16) debido a que los instrumentos más importantes en términos presupuestarios y de población atendida están dirigidos principalmente a la población en pobreza de www.coneval.gob.mx 73 EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL EN MÉXICO, 2014
largo plazo, residente en áreas rurales y que carecen de acceso a la seguridad social. Cuadro 3.16 Porcentaje de población en pobreza y pobreza extrema según tipo de localidad, México 2008-2012 Indicadores Porcentaje Millones de personas 2008 2010 2012 2008 2010 2012 Pobreza Urbano 38.9 40.4 40.6 33.3 35.5 36.5 Rural 62.4 64.7 61.3 16.2 17.2 16.7 Pobreza Extrema Urbano 5.9 6.3 5.8 5.1 5.5 5.2 Rural 26.2 23.8 19.1 6.8 6.3 5.2 Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2008, 2010 Y 2012. Desigualdad, una aproximación a la cohesión social Para aproximarse a la cohesión social el CONEVAL recurre al coeficiente de Gini, al grado de polarización social, la razón de ingreso de la población en pobreza extrema respecto a la población no pobre y no vulnerable y el índice de percepción de redes sociales. El coeficiente de Gini se utiliza para medir la desigualdad en los ingresos de la población. Se mide en numerosos países del mundo y como se observa en el cuadro 3.17, México se encuentra en niveles similares a los de Costa Rica y Argentina según los datos del Banco Mundial. www.coneval.gob.mx 74 EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL EN MÉXICO, 2014
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Consejo Nacional de Evaluación de
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SIGLAS Y ACRÓNIMOS ENTIDADES Y DEP
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INTRODUCCIÓN Desde 2004, con la em
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Cruzada Nacional contra el Hambre (
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ANEXO 1. INDICADORES DE DESARROLLO
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