LEGISLACIÓN Y COMPORTAMIENTO SOCIAL:¿SINCRONISMO O ANACRONISMO? Lcdo. Eugenio S. Belaval Martínez Al iniciar este diálogo con uste<strong>de</strong>s, amigos y compañeros en la búsqueda <strong>de</strong> la verdadjurídica, me confronté con un grave equivalente a una falta <strong>de</strong> honestidad. Ante tal problema <strong>de</strong>expresión. Como maestro que fui por la mayor parte <strong>de</strong> mi vida adulta, me repugna la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong>pontificar, aunque reconozco que a veces es imprescindible la categorización <strong>de</strong> absolutos. Porotro lado, rehuir la responsabilidad <strong>de</strong> señalar ciertos <strong>de</strong>fectos y males que, a la distancia <strong>de</strong> laedad y la experiencia, me son ya conocidos, sería disyuntiva; he optado por <strong>de</strong>cir lo que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong>mi punto <strong>de</strong> vista, representa el reto <strong>de</strong>l futuro para nuestra profesión y, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> ella, su másperdurable función, la regulación <strong>de</strong>l futuro. Espero no aburrirles y, sobre todo, no herir sussentimientos.Comienzo por <strong>de</strong>scribirles mi visión <strong>de</strong>l abogado. Por muchos años di batalla, en la Escuela<strong>de</strong> Derecho y en su Comité <strong>de</strong> Admisiones, por una política abierta <strong>de</strong> admisión <strong>de</strong> toda clase <strong>de</strong>bachilleratos y profesiones. Siempre consi<strong>de</strong>ré al abogado como un arquitecto social que, comoel profesional <strong>de</strong> la arquitectura, tiene que conocer, no sólo la suya, sino también otrasdisciplinas que complementen su formación total. Me alegré <strong>de</strong> ver que el compañero CarmeloDelgado Cintrón comparte esta visión conmigo. Como él dice en su artículo, citando al doctorLetamendi, “... el abogado que no sabe más que Derecho, ni Derecho sabe”. 1 Ahora bien, eslastimoso ver cómo nuestra profesión, por impulsos <strong>de</strong> la necesidad que impone la multiplicidad<strong>de</strong> reglas y leyes, cada vez más complejas y abarcadoras, está avanzando vertiginosamente haciala especialización por materias. Al igual que los especialistas <strong>de</strong> Medicina, el especialista <strong>de</strong>Derecho es aquél que “cada día sabe más y más <strong>de</strong> menos y menos”.Aquí se impone un mea culpa. En la Facultad yo fui uno <strong>de</strong> los que apoyaron las“concentraciones” dirigidas a orientar a nuestros estudiantes hacia una u otra rama <strong>de</strong>l Derecho:Penal, Administrativo, Mercantil, etc. El propósito estaba bien intencionado y, dada la limitación<strong>de</strong>l currículo a tres años, perseguía la mayor capacitación <strong>de</strong> nuestros egresados en las materias<strong>de</strong> su inclinación natural. Pensábamos entonces que cursos <strong>de</strong> integración, como el <strong>de</strong> Teoría <strong>de</strong>lDerecho, suplirían la cohesión <strong>de</strong>l pensamiento jurídico en torno al or<strong>de</strong>namiento global. Noobstante lo indicado, no creo que la especialización que <strong>de</strong>ploro se <strong>de</strong>ba a la estructuracióncurricular <strong>de</strong> la Escuela, el factor es otro. La Legislación masiva que sale en torrentes <strong>de</strong> nuestroscuerpos legislativos hace imperativo el fraccionamiento <strong>de</strong> nuestro tiempo y capacidadintelectual para el pleno ejercicio <strong>de</strong> nuestra responsabilidad profesional.Hay otro tipo <strong>de</strong> problema que es <strong>de</strong> mayor envergadura. En un periódico diario, <strong>de</strong>l recientenoviembre, el titular leía así: Catálogo <strong>de</strong> Leyes Muertas. 2Al explicar el significado <strong>de</strong> esa frase, la primera plana seguía diciendo: “En aumento, la<strong>de</strong>sobediencia ciudadana <strong>de</strong> los estatutos que rigen el or<strong>de</strong>n en la Isla”. Esto me recordó la cita<strong>de</strong> Spinoza que el compañero Wallace González Oliver usó en su artículo sobre lareglamentación inmobiliaria: Quien trate <strong>de</strong> arreglar y <strong>de</strong>terminar todo a través <strong>de</strong> la ley, Discurso pronunciado en la Escuela <strong>de</strong> Derecho <strong>de</strong> la Universidad <strong>de</strong> Puerto Rico en el acto <strong>de</strong> la incorporación comoAcadémico <strong>de</strong> Número <strong>de</strong> la <strong>Aca<strong>de</strong>mia</strong> Puertorriqueña <strong>de</strong> Jurispru<strong>de</strong>ncia y Legislación, San Juan, 5 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1994. Ex-Catedrático <strong>de</strong> Derecho, Escuela <strong>de</strong> Derecho, Universidad <strong>de</strong> Puerto Rico.1 Carmelo Delgado Cintron, La Cultura <strong>de</strong>l Abogado, I REV. ACAD. JUR. Y LEG.2 EL NUEVO DÍA, 8 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1993.
2enar<strong>de</strong>cerá, en vez <strong>de</strong> corregir, los vicios <strong>de</strong>l mundo. 3 Lo que González Oliver lamenta en suartículo para el tema que <strong>de</strong>sarrolla es igualmente aplicable a todo el or<strong>de</strong>namiento. Tenemos<strong>de</strong>masiadas leyes y burocracia con muy poco (a veces ningún) cumplimiento que llenan nuestrosanaqueles bibliotecarios, pero que, las más <strong>de</strong> las veces, son letra muerta.¡He aquí el verda<strong>de</strong>ro problema <strong>de</strong>l futuro! ¿Nos habremos <strong>de</strong> conformar con la aprobación<strong>de</strong> más y más leyes que nadie respete o, por el contrario, <strong>de</strong>bemos buscar plasmar en la ley normas<strong>de</strong> conducta factibles? No es la cantidad, sino la calidad, lo que <strong>de</strong>be preocupar a nuestralabor futura. El Creador <strong>de</strong>l Universo legisló un Decálogo en el Monte Sinaí con sólo diez normaspara regir la conducta humana. De ese Código, sencillo y directo, el hombre estructuró unsistema ritual <strong>de</strong> reglas <strong>de</strong> tal complejidad, que necesitó una clase togada para administrarlo, losfariseos. A éstos, Jesús tilda <strong>de</strong> hipócritas cuando les acusa <strong>de</strong>… [haber] anulado la Palabra <strong>de</strong>Dios por vuestra tradición. 4 Más a<strong>de</strong>lante, en el mismo Evangelio, 5 Jesús <strong>de</strong>scarga su ira contraesta clase, en forma contun<strong>de</strong>nte, tras redactar un nuevo código <strong>de</strong> una sencillez divina, recogidoen dos mandamientos, Amarás al Señor, tu Dios, con todo el corazón, con toda tu alma y contoda tu mente. Amarás a tu prójimo como a ti mismo, y sigue diciendo: De estos dosmandamientos pen<strong>de</strong>n toda la Ley y los Profetas 6 . Y, con poco que lo analicemos, veremos que,en verdad, no hace falta más para convivir plena y felizmente.¿Estamos viviendo una repetición <strong>de</strong> la era farisaica? Lo vemos a diario en las noticias <strong>de</strong>ldía. Corrupción rampante, violencia incontrolable, irresponsabilidad civil, <strong>de</strong>sprecio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>ber <strong>de</strong>la cortesía, etc. Todos estos males sociales que nos <strong>de</strong>nigran tienen legislación reguladora que loscastiga, pero vivimos una era <strong>de</strong> malum prohibitum y no <strong>de</strong> malum in se. Ahora el pillo no espillo hasta que lo aprehen<strong>de</strong>n, hasta entonces es sólo un listo. El <strong>de</strong>terioro moral <strong>de</strong> nuestraactual sociedad pue<strong>de</strong> obe<strong>de</strong>cer, como reclaman algunos sociólogos, a los traumas sicológicos <strong>de</strong>las guerras <strong>de</strong> este siglo, o a los cambios generacionales cíclicos que <strong>de</strong>nuncian otros, pero, ensuma, todo parece correspon<strong>de</strong>r al hecho <strong>de</strong> que vivimos en la Época <strong>de</strong>l YO.Estoy presto a reclamar, mejor dicho, a exigir, mis DERECHOS, pero sin ningún pensamientosobre el cumplimiento <strong>de</strong> mis DEBERES. Estamos a la venta por un puñado <strong>de</strong> monedas, noshemos olvidado <strong>de</strong>l HONOR. El resultado <strong>de</strong> ambos olvidos es que, <strong>de</strong>sgraciadamente, estamos<strong>de</strong>struyendo la Patria. Es curioso que estos tres términos sean el lema <strong>de</strong> la <strong>Aca<strong>de</strong>mia</strong> Militar <strong>de</strong>los Estados Unidos en West Point: DUTY, HONOR, COUNTRY Y que el <strong>de</strong>ber y el honor precedan ala patria, como indicando que, <strong>de</strong> estar presentes los primeros dos, la tercera es consecuencialógica e inescapable. El problema pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong> semántica. Lo que está bien, en inglés se dice queestá right. Ese mismo vocablo en el idioma <strong>de</strong> Shakespeare significa <strong>de</strong>recho, pero en el <strong>de</strong>Cervantes no existe correlación entre <strong>de</strong>recho y bien, son dos conceptos distintos. Lacorrespon<strong>de</strong>ncia castellana sería entre Derecho y Ley. Al establecer la equivalencia right =<strong>de</strong>recho <strong>de</strong>l inglés al español, no nos aseguramos <strong>de</strong> que el resultado <strong>de</strong> la ecuación sea un bien.El right inglés tiene una contraparte indispensable, la obligation o el duty, no pue<strong>de</strong> haber un<strong>de</strong>recho sin un <strong>de</strong>ber o una obligación.A poco que analicemos la conducta social que nos ro<strong>de</strong>a, notaremos que vivimos en unmundo <strong>de</strong> mentiritas piadosas, <strong>de</strong> cumplimientos a medias, <strong>de</strong> salidas acomodaticias a cualquierprecio. Personalmente, creo que el motor propulsor <strong>de</strong> este <strong>de</strong>terioro es una <strong>de</strong> nuestras piezaslegislativas más importantes, el Código <strong>de</strong> Rentas conocido como la Ley <strong>de</strong> Impuesto sobre3 Perestroika en La Reglamentación Inmobiliaria Puertorriqueña,I REV. DE JURISPRUDENCIA Y LEGISLACIÓN.4 Mt 15, 6 y la cita <strong>de</strong> Isaías que dice: “En vano me rin<strong>de</strong>n culto, ya que enseñan doctrinas que son preceptos <strong>de</strong> hombres”.5 Mt 23, 1-7 y 13-336 Mt 22, 37-40
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