Guía del Delegado y Delegada de Prevención - CCOO

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PRÓLOGOLa presente edición revisada y ampliada de la Guía del Delegado y Delegada de Prevenciónes la quinta que realizamos desde 1996.Su finalidad es adaptar los contenidos de la guía a los cambios normativos (en salud laboraly medio ambiente) habidos desde la anterior edición de 2004, así como atender convenientementeuna demanda estable derivada de la renovación y aumento constantes de los delegadosy delegadas de prevención de Comisiones Obreras.Las modificaciones de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales han sido producto de la presiónsindical y están dirigidas a promover la integración de la prevención en la gestión empresarial,a aumentar los recursos preventivos en las empresas y a mejorar los mecanismos decoordinación en contratas y subcontratas.Son cambios importantes que concretan las obligaciones empresariales y aumentan los derechossindicales, pero que por sí solos no cambian ninguna realidad. Como siempre es la accióny presión de los trabajadores y sus legítimos representantes (los delegados y delegadas deprevención) las que harán posible la mejora de las condiciones de trabajo y medio ambientey por tanto la salud y seguridad de los trabajadores.La presente guía, al igual que las ediciones anteriores, va dirigida a facilitar dicha intervención.Esperamos y deseamos que os sea útil.Fernando RodrigoDirector de ISTASJoaquín Nieto SainzSecretario Confederal de Medio Ambiente ySalud Laboral de CCOOGUIA DEL DELEGADO/A DE PREVENCION 5
PRESENTACIÓNEn febrero de 1996 entraba en vigor la Ley de Prevención de Riesgos Laborales transponiendo ladirectiva comunitaria. Posteriormente, con la aprobación de una docena de reglamentos y lareforma de la LPRL de finales de 2003, se renovó completamente el marco legal de protección dela salud laboral. Este nuevo espacio normativo nos ha abierto la posibilidad de emprender por finel desarrollo preventivo en las relaciones laborales, algo absolutamente necesario teniendo encuenta que nuestro país, carente de cultura preventiva, viene ostentando los mayores índices deaccidentes de trabajo de toda la Unión Europea, siendo las lesiones por accidente tan sólo laparte visible de otros muchos daños no menos graves a la salud de los trabajadores y trabajadorasque, aunque no reconocidos, afectan a más de 80.000 trabajadores y trabajadoras y causanalrededor de 15 muertes por año. Esos accidentes y enfermedades no son inevitables, sino laconsecuencia de un medio ambiente de trabajo inadecuado. Dicho entorno es producto de unasdeterminadas relaciones laborales y opciones socioeconómicas y preventivas injustas e inadecuadas.El riesgo es evitable si se establece una gestión preventiva acorde a los problemas existentesen la empresa y se facilita la implicación y participación de los trabajadores.El marco normativo español es muy similar al del resto de países de la Unión Europea y si seaplicara correctamente permitiría mejorar de manera sustancial las condiciones de trabajo ypor tanto la salud y la seguridad de los trabajadores y trabajadoras.Comisiones Obreras hemos estado aportando todas nuestras capacidades y esfuerzos para contribuira levantar el nuevo edificio preventivo en las instituciones y en las empresas, asumiendo nuestraspropias responsabilidades en la materia y situando la defensa de la salud laboral en la prioridadsindical que merece la mejora de las condiciones de trabajo. Ahora esto coincide con la aprobaciónde la Estrategia Española de Salud y Seguridad en el Trabajo 2007-2012, donde se establecennuevas políticas para impulsar la prevención de riesgos laborales en las empresas y en la sociedad.Se crean nuevas figuras para mejorar la prevención en las empresas: los agentes preventivossectoriales y territoriales, para intervenir en las empresas que carezcan de delegado de prevención.Nuestra legislación establece con claridad que cualquier daño a la salud en relación con eltrabajo debe ser contemplado. La prevención es eliminar los riesgos. Si un riesgo se puedeevitar es deber del empresario evitarlo y si esto no es posible tendrá que evaluarlo, elaborarun plan para controlarlo, en su origen, con medidas colectivas y sólo como último recurso acudiendoa la protección personal.Todas las empresas tienen que elaborar un plan de prevención, tras la correspondiente evaluaciónde riesgos, que establezca las medidas preventivas a adoptar y mejore las condicio-GUÍA DEL DELEGADO/A DE PREVENCIÓN 7
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◗ MIDAT MUTUA. MATEPSS nº 4Aveni
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