Guía del Delegado y Delegada de Prevención - CCOO

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operativo. Tal es el caso especialmente de los sectores o actividades dominadospor la precariedad o de empresas de reducido tamaño o en las queimpera la desregulación de hecho de las relaciones laborales. Estas circunstanciasdificultan la representación sindical en general y, por tanto,las posibilidades de una actividad preventiva basada en dicha representatividad.Frente a esta situación, y recogiendo la experiencia de otros países, especialmentenórdicos, desde los sindicatos hemos propugnado la figura deldelegado/a de prevención sectorial o territorial como forma de asegurarla intervención sindical externa en estas circunstancias.La Ley de Prevención de Riesgos Laborales permite que la negociacióncolectiva cree un sistema de representación distinto al que hemos vistohasta ahora, que se caracteriza por su estrecha conexión con el centro detrabajo y/o la empresa y que exige la existencia previa de representantesunitarios de los trabajadores.LPRL, art. 35.4Por ello, y aunque en la ley no se contempla la figura del delegado/a deprevención sectorial o territorial, es posible negociar su creación enlos convenios sectoriales o de ámbito geográfico limitado. La fórmulamás viable parece ser la de crear una comisión de seguimiento del conveniocon competencias específicas en materia de prevención de riesgoslaborales. Esto posibilita la creación de una especie de delegados/asde prevención que extienden su actuación a todo el sector deactividad o el territorio que abarca el convenio. De este modo se consigueque los trabajadores/as de las empresas en las que no se hanpodido realizar elecciones sindicales accedan a un mayor nivel detutela.Ejemplos de este tipo de acuerdos son el Convenio de la Construcción deAsturias y la Comisión Mixta de Salud Laboral de Navarra. En el caso deAsturias se recoge una comisión de cuatro personas designadas de formaparitaria por la patronal y los sindicatos para velar por el cumplimiento dela Ley de Prevención de Riesgos Laborales en las más de dos mil empresasde la construcción de esta comunidad autónoma. En el de Navarra, laComisión Mixta acordó la creación de la figura del delegado para la prevenciónde riesgos laborales en la Comunidad Foral de Navarra, siendo designadosdos por cada organización de las que la componen (CCOO, UGT y laconfederación de empresarios) y siendo su ámbito de actuación las empresasen las que no hay representación sindical o ésta está muy mermada.GUÍA DEL DELEGADO/A DE PREVENCIÓN 67
Deber de sigilo profesionalLa Ley de Prevención de Riesgos Laborales obliga al delegado/a deprevención a observar sigilo profesional respecto de las informaciones aque tuviese acceso como consecuencia de su actuación en la empresa.LPRL, art. 37.3Esto significa que los delegados/as de prevención no pueden utilizar lasinformaciones a las que tienen derecho en razón de su cargo para finalidadesdistintas a las que motivaron el acceso a las mismas.Es decir, mientras la información circule para controlar el cumplimientode la normativa, para denunciar incumplimientos, para proponer o negociarmejoras, para aumentar el conocimiento de los trabajadores/assobre los riesgos a los que están expuestos o para, de cualquier otromodo, mejorar los niveles de protección existente, no hay infracción deldeber de sigilo.Lo que sí constituiría una infracción sería divulgar dicha información conla sola finalidad de perjudicar a la empresa, debilitando injustificadamentesu posición en el mercado. Por poner un ejemplo, mientras se useel conocimiento de la fórmula de la Coca-Cola para mejorar la salud de laspersonas que intervienen en su fabricación, aunque sea denunciando a laAutoridad Laboral que se utilizan productos tóxicos, todo es correcto.Ahora bien, si dicha fórmula se divulga entre los demás fabricantes debebidas gaseosas para que la puedan copiar y hundir la Coca-Cola, hayuna infracción del deber de sigilo.El incumplimiento del deber de sigilo es una falta laboral que puede sersancionada por el empresario. Con el fin de evitar indefiniciones a este respectoes conveniente regular, en convenio o mediante acuerdos, las cuestionesobjeto de sigilo profesional de forma que no se obstaculice el derechoa difundir entre los trabajadores/as la información sobre los riesgos.LPRL, art. 36.1LPRL, arts. 37.3 y37.4Sobre las responsabilidades del delegado/a deprevenciónSi en una empresa ocurre un accidente y alguien resulta lesionado, ¿esresponsable el delegado/a de prevención? ¿Se le puede exigir, en razónde su cargo, una indemnización o imponerle una sanción penal como a losempresarios? La respuesta a estas preguntas debería ser no.68 GUÍA DEL DELEGADO/A DE PREVENCIÓN
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◗ MIDAT MUTUA. MATEPSS nº 4Aveni
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