Guía del Delegado y Delegada de Prevención - CCOO

nes de trabajo. Es el empresario quien tiene la obligación de garantizar el derecho a la seguridady la salud de los trabajadores y trabajadoras.La prevención hay que llevarla a cabo con la participación plena y real de los trabajadores ytrabajadoras, que tienen derecho a la información y a la formación práctica y teórica en materiapreventiva. El derecho a la participación no es sólo individual, sino sobre todo un derechocolectivo, que se ejerce a través de los representantes legales de los trabajadores: los delegadosy delegadas de prevención.De ahí la importancia de esta figura que constituye la piedra angular de todo el edificio preventivo.En todas las empresas de más de 50 trabajadores se debe formar, además, un Comitéde Seguridad y Salud, de carácter paritario, que tiene por misión buscar el acuerdo para quela empresa se comprometa a adoptar las medidas preventivas necesarias y que tiene entresus competencias y facultades la de participar en la elaboración y puesta en práctica de losplanes de prevención de riesgos en la empresa.Así pues, la prevención es considerada legalmente como una obligación empresarial y un derecholaboral. Quizá por ello la aplicación de la ley ha encontrado su principal obstáculo en la resistenciaempresarial a su cumplimiento y sus mayores defensores y promotores en las organizacionessindicales. No estamos de acuerdo con quienes desde instancias empresariales han venido planteandoque la ley es confusa e impracticable. Eso no es cierto y la prueba es que en los demáspaíses europeos, que cuentan con una normativa similar, ésta se cumple y logra resultados preventivos.Justamente por eso se producen muchos menos accidentes y enfermedades laborales.Pero tener razón no es suficiente y para poder llevar esos derechos y obligaciones a los centrosde trabajo –que es donde se producen los riesgos, y donde se ejerce efectivamente laacción preventiva– hemos tenido que trabajar en favor de un adecuado desarrollo normativode la ley y de una idónea creación y puesta en marcha de las instituciones tripartitas, garantizandoun espacio de intervención sindical en igualdad de condiciones con los demás agentespreventivos, los gobiernos y los empresarios.Por ello cuando se abrió la nueva etapa de diálogo social, los sindicatos situamos la salud laboralen la agenda de negociaciones. Así pudimos lograr que, en el marco de un diálogo socialbastante constructivo en esta materia, el contenido de los diversos reglamentos que desarrollanla ley haya servido para profundizar en el correcto diseño de la aplicación de sus contenidos,impidiendo los intentos por descafeinarla y reducir los derechos de participación sindical,como habría sido el deseo de quienes se resistían y se siguen resistiendo a su cumplimiento.Así también hemos logrado crear una buena dinámica participativa en la Comisión Nacionalde Salud y Seguridad en el Trabajo (CNSST). En Comisiones Obreras tenemos una especialestima al clima de cooperación --difícil de encontrar en otros ámbitos-- con el que ha venidotrabajando la CNSST, favoreciendo compromisos comunes entre distintas instancias ministeriales,autonómicas y sociales. Dinámica que ha favorecido también un proceso de confor-8 GUÍA DEL DELEGADO/A DE PREVENCIÓN